四、做好基层党组织建设
由于今年“两委”换届,为了进一步加强本村的基层党组织建设,我配合村“两委”成员,及时完善和归档好本村的村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规划和决策程序,认真落实和健全全村村务公开制度,努力打造党员先锋模范作用,不断地把优秀的、年轻的农民吸收到党组织当中,今年共培养年青入党积极分子5名,发展正式党员2名,不断扩大农村党组织队伍。
五、存在的主要困难和突出问题
近年来在**镇党委、政府及上级各部门的关心支持下,**村经济在蔗、粮及劳务输出等的推动下,基本实现了长足、快速、稳步发展,农民的生活水平也得到了很大的提高,但经调查表明,制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因素依然很多,社会主义新农村建设还有许多的新问题和情况亟待解决,新农村建设任重道远。
1、群众的思想意识落后。地处山区,群众的科学发展意识不够高,“靠天吃饭”的思想严重,迷信思想没完全消除,农业创业精神不足,有能力的富裕农户帮扶奉献精神不高,对政府存在依赖性强,法制意识和政策意识淡薄,执意违反计划生育政策,妊娠期躲避和外出异地生活的情况存在突出等。
2、农业产业结构调整程度低,经济发展不平衡,农业产业经营科技含量不够高,产业结构单一化,特色产业和产品太少。由于受地理、气候等不利因素的影响,人畜饮水和农田灌溉以电泵、柴油机水泵抽水为主,农业产量不高,生活、生产成本投资大,群众增收路子窄,增收难度大。同时,受地下各种有害矿物及农药污染等的影响,也会存在饮用安全隐患。故通人畜饮水安全工程有待加紧实施。
3、交通、水利等基础设施建设滞后。全村委会没有一处通标准水泥路和柏油路,部分村屯道路较差,晴通雨阻的局面依然得不到解决。
4、农村经费投入严重不足。**村的农业总体是粗放生产,产业化经营没有形成规模效应和集约效应,在农作物种植和畜产品养殖方面都存在盲目效仿和低水平发展,科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。总体上说,免征农业税后,农村的基础财力得不到剧增,上级各部门下拨的经费很少,无法维持村组织机构运转所需财力,农村基础设施和农业产业结构调整的条件改善扶持力度不高,投入严重缺口,致使一些产业结构调整项目无法开展实施。调查显示,由于基础设施投入缺乏,绝大部分自然屯的农田水利建设和土地治理无法开展,导致农业抗风险能力薄弱,全村的12个自然屯人畜饮水及农田灌溉基本未得到有效解决,在生产生活上严重消耗了农民的经济投入。
5、农村劳动力素质普遍偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观,突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都有与现代化小康生活的要求差距甚远。在思想上普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取、创新精神;在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低,稍有文化的村民绝大部分外出务工,农业生产劳动力素质剧降,对新事物、新技术缺乏认识,接受新事物、使用新科技的能力受到阻碍,导致种地只能粗放经营,不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重制约了农民的增收。
6、基层组织建设仍然薄弱。随着农村体制改革的不断深入,农村基层广大党员干部难以适应新农村建设形势下的要求,主要表现为:一是农村党员老龄化现象严重,无法起到党员的先锋模范带头作用,且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出务工,培养新的年青入党积极分子和有作为的农村后备干部工作难度加大;二是干部创新意识不强,部分党员干部工作作风停留于行政式,思想僵化,工作被动;三是带领群众致富本领不高,大多农村干部文化素质偏低,又疏于学习,对发展农村经济能力不强;四是农村干部待遇过低,党员干部工作积极性没有得到有效发挥,而各自然屯的队长全年无任何待遇,有些自然屯甚至没有人愿意出来当队长,成为无主之屯;因此开展各自然屯的群众工作非常困难。