贯彻落实科学发展观，扎实推进平安和谐××建设。胡锦涛总书记指出：“能否确保社会长期稳定，对党的执政能力来说，既是一个重要标志，也是一个重要考验。”我们要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，全力推进平安和谐××建设。
一是抓好就业和社会保障工作。就业是民生之本。就业工作抓好了，就能够为人民群众解决基本生计和提高生活水平提供重要保证。坚持把发展经济作为解决就业问题的根本出路，实施经济发展和扩大就业并举的发展战略，逐步建立有利于扩大就业的经济结构和经济增长方式，大力发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业、各类所有制中小企业，努力培育新的就业增长点，不断扩大社会就业。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，充分发挥市场在劳动力资源配置中的基础性作用，建立劳动者自主择业为主的就业机制，努力改善创业和就业环境，推行灵活多样的就业形式，引导和鼓励劳动者自谋职业、自主创业、灵活就业。加强劳动用工管理，保障劳动者的合法权益，保障进城务工人员的合法权益，认真解决他们在工资待遇、工作环境、社会保障等方面的问题，努力创造公平公正的就业环境。要高度重视高校毕业生的就业工作，采取多种措施，通过多种渠道，积极帮助和引导他们实现就业并发挥聪明才智。社会保障是社会和谐稳定的“安全阀”。根据自治区的要求，结合本地经济发展水平，确定社会保障水平，逐步扩大社会保障的覆盖面，形成经济发展和社会保障相互促进的良好局面。完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，把符合条件的城镇人员逐步纳入社会保障保险范围，合理确定标准和方式，提高各类企业的参保率。完善城市居民最低生活保障制度，加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活，帮助他们解决在就医、子女上学等方面遇到的实际困难。
二是抓好安全生产工作。实现安全生产，是事关人民群众生命财产安全的大事，也是坚持以人为本的必然要求。要牢固树立以人为本的观念和安全第一的思想，加强安全生产知识和有关法规的宣传教育，加强安全生产培训，进一步提高对安全生产重要性的认识。健全安全生产管理体制和机制，强化安全生产责任制，严格执行安全生产的各项规章制度，进一步提高安全生产的制度化水平。要严格安全执法检查，坚决纠正违反安全生产的行为，对不符合安全生产要求的企业要坚决停产整顿，及时消除安全隐患。要认真查处安全事故，严肃追究有关责任人员的责任。强化对食品、药品、餐饮卫生、危险化学品和交通安全等的监管，切实保障人民群众生命健康安全。要大力加强对禽流感的防控，加强动物疫病防控体系建设，坚决防止禽流感向人间传播。
三是抓好维护社会稳定工作。发展是第一要务，稳定是第一责任，全力做好社会稳定工作，是我们最大的政治责任。保持社会稳定，是顺利实现经济社会发展目标的必要前提，也是确保人民群众安居乐业的基本条件。坚定不移地开展反分裂斗争是切实做好维护稳定工作的关键，我们要始终坚持“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”的方针，按照区党委的要求，进一步明确反分裂斗争的目标、指导思想、措施办法，坚决把维护稳定的各项措施落到实处，牢牢把握反分裂斗争的主动权。要深刻认识和把握新的历史条件下人民内部矛盾的特点和规律，畅通民主渠道，完善民意表达机制，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。要完善处理人民内部矛盾的方式方法，加强矛盾纠纷排查工作，健全社会矛盾纠纷调处机制，引导群众以理性合法的形式表达自己的利益要求，依法及时合理地处理群众反映的问题。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，强化基层基础工作，加强城乡社区组织建设，提高社会管理和服务的水平，努力把矛盾解决在基层，把问题消除在萌芽状态。要坚持党的群众路线，大力加强思想政治工作，既帮助群众解决生产生活中的实际问题，又教育引导群众正确认识改革发展的形势，正确认识和对待个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，共同维护安定团结的大局。要建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种违法犯罪活动，进一步改善社会治安状况。要认真贯彻《宗教事务条例》，切实管理好宗教事务。要加强民族团结进步教育，弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，鼓励各民族相互学习、相互交流，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。总之，贯彻落实科学发展观，实现××经济社会又快又好发展，是我们××各级党政组织的重要任务。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照胡锦涛总书记提出的“紧紧抓住‘十一五’时期国家继续实施西部大开发战略和加大支援西藏力度的宝贵机遇，坚持求真务实，矢志艰苦奋斗，不断开拓进取，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏”的要求，加快改革开放，加快发展步伐，全面完成“十一五”时期各项目标任务。
