（五）强力监督管理，管理水平不断提高
按照精细化管理的要求，创新财政管理体制，强化监管手段，提高管理绩效。严格会计监管。对已实行监管的446个独立核算单位纳入会计建账监管系统软件管理，对用IC卡购买账薄的446个单位进行了年检。加强会计培训，培训1620人次，全县持有《会计从业资格证书》的会计人员已达1678人，提高了会计人员的业务水平和会计信息质量。严格监督检查。重点对财政非税收入收缴、彩票公益金收支、襄渝铁路复线建设征地拆迁补偿资金、行政事业单位财务收支、农业专项资金和乡镇财政预算执行等事项进行了检查，共检查单位34个，查出违纪违规资金2498.45万元，收﹙罚﹚缴资金28.92万元。三是严格依法理财。认真执行《预算法》、《政府采购法》等财政法律法规，加大执法力度，开展了《政府采购法》执法检查，查出违规采购单位68个，违规采购金额达864万元。
（六）强化人大意识，热点问题逐步解决
从县十六届人大二次会议代表所提建议中了解到，债务、乡镇财政管理、决算审计等问题是人大代表关心的热点和焦点，对此，我们把它作为财政工作的重点来抓，积极采纳代表建议，采取有力措施，强力整改，收到了明显效果。建立控债减债机制。对2005年“普九”债务余额及化解情况再次进行了专项清理核实，挤掉水分6021万元，并积极筹措资金8149万元，全部化解了“普九”债务，同时，出台了政府性投资控债减债措施，严格控制新债，逐步化解旧债。加强乡镇财政管理。全面实施了“乡财县管乡用”管理模式，加大了对乡镇财政的监督力度；加大对乡镇财力倾斜力度，提高了乡镇财政保障水平，乡镇行政事业单位人员人均财力达43616元，比全县平均财力高2800元。自觉接受人大监督。认真执行人大及常委会决定，对收支预算调整主动向人大常委会汇报，自觉接受人大监督，认真办理人大建议18条，办结率100%，满意率和基本满意率100%。加强审计问题整改。对财政预算审计提出的问题，及时研究整改措施，对健全预算编制和执行机制、强化财政监督管理、加强基础管理等工作建议，在制度建设、规范管理的过程中予以吸纳。
2008年，尽管全县财政收支预算实现平衡，财政工作成效显著，但在财政经济运行中，收入质量不高、收支矛盾尖锐、政府负债过重、铺张浪费现象等问题依然存在，各位代表都十分关注。我们坚信，在县委的正确领导下，在县人大的监督下，将逐步加以解决。
三、2009年全县财政预算草案
按照积极的财政政策，综合考虑全县经济社会发展规划、经济增长预期目标及收支增减因素，坚持“增收节支、统筹兼顾、留有余地”原则，编制了2009年全县财政收支预算草案。主要安排如下：
（一）收入预算
全县地方财政一般预算收入安排为35359万元，比上年增长20%，增加5893万元。地方财政一般预算收入分部门如下：（1）国税部门组织县级收入5064万元，较上年增长25%；（2）地税部门组织县级收入19456万元，比上年增长25%；（3）财政部门组织非税收入10839万元，比上年增长10%。
（二）支出预算
根据以上收入预算，加上预计上级财政税收返还收入4081万元，上级财政各项转移支付补助51578万元，上级专项补助24834万元，全县可用财力116476万元，减去上解支出及调出资金94万元。安排支出116382万元，比上年年初预算（下同）增加36720万元，增长46%，其中上级专款24834万元，本级财力91548万元，实现收支平衡。主要支出项目为：（1）基本公共管理与服务支出21021万元，比上年增长17.17%；（2）公共安全支出4250万元，比上年增长13.33%；（3）教育支出30886万元，比上年增长50.88%；（4）科学技术支出670万元，比上年增长34.0%；（5）文化体育与传媒支出1151万元，比上年同口径增长15.0%；（6）社会保障和就业支出19168万元，比上年增长49.52%；（7）医疗卫生支出5872万元，比上年增长46.58%；（8）环境保护支出3790万元，比上年增长781.4%；（9）城乡社区事务支出3570万元，比上年增长21.02%；（10）农村水利事务支出14200万元，比上年增长83.23%；（11）交通运输支出4200万元，比上年增长421.74%；（12）采掘电力信息等事务支出430万元，比上年同口径增长13.16%；（13）粮油物资储备及金融医药等事务1118万元,比上年增长同口径增长35.52%;(14)其他支出6056万元，比上年增长20.25%。
