而不利因素主要是我们自身存在的不足，制约着我们今后的发展。主要表现是：
一是思想观念滞后，小富即满的思想依然存在。对于近几年我们取得的成绩，部分干部职工出现了“松口气”的思想，开拓进取和创新工作动力不足，不比工作比收入，不比业绩比待遇，进取意识和责任意识不强，这非常不利于企业的健康持续发展。
二是全员在服务意识上还存在一定差距。具体表现在：对客户服务仍存在方法简单、服务质量不高、服务效益不明显的问题，在“紧俏烟”分配上，还没有真正做到公平、公正、公开透明，卖“人情烟”时有发生，还存在着不规范的现象，客户投诉偏高，机关为基层服务还不到位，这些都说明了“两个至上”行业共同价值观还没有真正形成。
三是专卖管理有待进一步强化。十个专卖局和分局发展很不平衡，制假售假的反弹及游离于专卖管理之外的特业场所，已经成为新时期专卖管理亟待解决的问题。
四是网络的功能发挥有待进一步深化。特别是网络培育品牌的功能和客户经理的职能，与网络的“硬件”设施不相匹配。
五是各级领导干部领导艺术参差不齐，有的面对新形势、新问题，措施的针对性不强，有的缺乏全局思想，有的甚至没有责任意识，营销能力和经营水平亟待提高。
上述分析表明，****烟草面临的形势既有机遇，也有挑战，能否抓住机遇，迎接挑战，继续保持企业良好发展势头，很大程度上取决于我们怎样克服自身不足。因此，党组认为，只要我们统一思想，坚定信心，找准主攻方向，克服畏难情绪，采取有效措施，攻坚克难，统筹兼顾，就一定能够变压力为动力，全面完成明年各项工作任务。
三、“十一五”及2006年工作思路和主要工作安排
“十一五”****烟草总体构想是：紧紧依靠省局（公司）和市委市政府的正确领导，忠实履行《烟草专卖法》的立法宗旨，注重发挥市县两级班子的带头作用，注重发挥处（室）职能作用，注重发挥全体员工的聪明才智，群策群力，努力探索网络建设、培育品牌和专卖管理的新途径和新方法，深入研究提高企业管理水平的新措施，提升企业盈利水平，增强核心竞争力，全面适应改革与发展的形势需要。总体目标是：“十一五”末期，全区年销量要达到****万箱，税利实现**亿元以上，其中利润突破**亿元，职工收入始终保持逐年增长的水平。
明年作为“十一五”的开局年，根据省局（公司）的安排和部署，结合全区实际，2006年全区工作的总体思路是：以践行“三个代表”重要思想为指导，以“两个至上”行业共同价值观为准则，以提高盈利能力为中心，以培育品牌提升结构为主线，以争创“三个一流”为目标，突出重点，攻克难点，确保省局（公司）“1134”发展战略的贯彻落实，努力开创**烟草和谐健康发展的新局面。
2006年全区经济运行主要目标是：销量计划****万箱，比2005年增长****；利润计划****亿元，比2005年增长****；一、二类卷烟比例占总销量的****以上，比2005年增长****个百分点；实现销售收入****亿元，费用率为****。围绕上述经营目标，2006年全区重点抓好以下五项工作：
（一）培育品牌，提升结构，努力提高经济效益水平。
“大品牌、大企业、大市场”是行业改革与发展的必由之路，也是我们企业追求和谐健康发展的必由之路。尽管近年来，与自身比，我们在结构提升上有了长足的进步，但与全国36家重点商业企业相比，差距是明显的。到11月份单箱销售收入排在第****位，单箱利润排在第****位，综合效益指数排在第****位，这也恰恰说明，我们在挖掘市场资源，提升结构的空间是巨大的，只要我们认真研究市场，细心关注市场，积极引导消费，全力培育品牌，肯定是大有可为的。这也是确保2006年利润指标顺利完成的重要前提和根本保证。因此，提升结构、培育品牌是明年经济运行工作的重点和关键。一是要以市场为导向，以国家局下发的《百牌号目录》为框架，紧紧围绕全年利润目标，研究制订品牌培育措施，要在今年品牌培育的基础上，针对各厂家的品牌发展规划，对现有的94个品牌进行认真筛选，确定明年经济运行的主导品牌。在此基础上，确定一批市场前景好，高毛利的品牌作为新的经济增长点加以重点培育，必保在量上有较大的突破。而对于市场前景看淡，缺乏培育价值的品牌要坚决予以退市，使有限的市场资源得到有效利用。明年要力争把经营品牌规格控制在****个左右，单箱销售收入要达****元以上，单箱毛利力争达到****元。各营销部要根据公司下达的经营计划，结合辖区市场实际，制订切实可行的营销策略和办法，保证全区各项指标的整体推进。二是要加强与厂家的协调与沟通，保证货源的有效落实。由于许多卷烟工业企业都是经过兼并重组新成立的，都面临着品牌调整和生产计划调整的压力，使卷烟供应环节存在诸多不确定的因素，给我们的经济运行工作的安排带来很大压力。因此，一定要与供货厂家常联系，勤沟通，做到按需要货、按时发货、按需调整，尽量避免脱销断档和存储积压。“两节”即将来临，这是全年销售旺季，一定要备好货源，为一季度开门红做好准备。在卷烟购进过程中，要严格遵守“按销订购，以销定存，超存限购”的原则，保持库存结构的合理性，减少资金占用，降低运营成本。三是要根据市场需求状况，区别对待，科学调拨，合理分配货源。要继续坚持货源偏紧的品牌按比例分配的做法，继续坚持低档烟向县级营销部倾斜的做法，加快销售频率，缩短销售周期，提高资金使用效率。四是要进一步强化规范经营意识。要继续加强以“五条禁令”为主要内容的全员规范经营教育，要把规范经营提高到树立“两个至上”行业共同价值观和树立企业良好社会形象的高度加以认识，增强自律意识。同时加强对卷烟分配环节的监督，保证公平、公正地分配卷烟，不得以差异化服务为借口，销售人情烟或中饱私囊，违者必究。五是要加强领导，勤于调度。要继续坚持经济运行调度会制度，及时了解市场动态，准确掌握经营进度，始终密切关注经济运行状况，务必要做到以月保季，以季保年，确保销售计划的均衡推进。
