以理顺基层机构设置为契机，提高员工的竞争意识。年初，市局党组从网络运行模式的需要出发，按着“扁平化”、“高效率”的原则，重新理顺了市本级五个区的机构设置，对五个分局和营销部进行了重组，并按着“竞争上岗和择优选用”的原则，采取民主测评与党组面试相结合的方式，完成了五个区营销部的班子配备，一些年富力强的大学生走上了管理岗位，较好地营造了“管理凭能力”，“岗位靠竞争”的氛围，拓宽了干部选拔任用的渠道。
（六）完善机制，加强监督，企业管理水平进一步提高。
根据全行业加强内部管理监督的总体要求，今年我们把企业管理的重点放在了提高企业管理水平，提升企业运行效率上。一是定岗定编，完善职能设定，相继完成了电访、配送及各区专卖分局（营销部）的岗位设置，确定了人员编制（当然目前还存在超编问题）。二是成立考评中心，明确各部门职责，完善考评制度，强化绩效监督。三是成立投资、预算、薪酬三个委员会，落实局务司务公开制度，提高了企业决策的科学性和透明度。四是以建立职业健康安全管理体系为契机，积极查找安全隐患，整理编写系统文件，明确职责，有效规范了企业内部安全管理工作。五是严控费用，以财务预算管理为核心，加强经济运行质量管理，综合经济效益水平排列全省第一位，其中总资产贡献率比全省平均水平高****个百分点，销售利润率比全省平均水平高出****个百分点，成本费用利润率比全省平均水平高****个百分点。
二、当前面临形势及存在的主要问题。
通过对“十五”及2005年工作的回顾，我们不难看出，经过这几年的努力，****烟草已经彻底走出了低谷，步入快速发展的健康轨道，全省烟草行业的龙头地位日益明显。今年我们以全省26%的市场份额，销量达到了全省的28%，利润达到了全省的32%。但是，成绩只代表过去，如何在“十一五”期间适应形势发展要求继续保持这种良好发展势头并取得更大的成果，已经成为不可回避的问题。近日，市局（分公司）根据省公司要求，结合全区市场实际，下发了明年的经营计划，对此，部分单位对能否完成计划还存在一些疑虑和担忧。侧面反映出部分同志对形势的研究还不够深入，是信心不足，畏难情绪在作祟的具体体现。从今年销量看，截止到12月26日结账，我们销售卷烟*****箱，如果加上我们提前休息这几天的销量，今年已超过****万箱，已经高于年的销售计划，所以销量不是明年的主要矛盾。相比来看，一、二类烟的比例提升、培育高毛利品牌，才是确保利润计划完成的关键。因此，正确分析所面临的形势，把握有利因素和不利因素，对我们增强信心，明确目标，找准主攻方向，并采取有效措施，真抓实干，对全面完成好明年的各项工作任务，是十分必要的。
明年有利因素：一是随着振兴东北老工业基地的全面推进，以及国家对“三农”问题各种倾斜政策的实施，县级政府审批权力的下放和市政府的南迁，有助于刺激全区经济发展，必将拉动城乡人均收入的快速增长和居民消费水平的提高。这对我们在今年基础上培育品牌，引导消费，提高一、二类卷烟比例是十分有利的；二是通过几年的努力，网络功能日益提高，网络运行平稳顺畅，特别是明年各县营销部配送中转站的建设和投入使用，将进一步提高网络运行效率，网络运行的物质基础日益坚实；三是五年的快速发展，积累了丰富的经验，全员精神状态和士气蕴含了强大的前进动力；四是随着国家局“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”战略的深入推进，必将为我们完成明年工作任务提供更加规范有序的市场环境和有效的商品资源。五是通过建立与公检法四部门联合办案机制，以及省局党组重点抓长春市局（分公司），为我们加大专卖管理力度，争取政策支持提供了坚强后盾。六是五个县级营销部结构偏低，说明其提升空间较大。五个区特种行业的整顿，理顺了卷烟销售流通，这不仅是明年乃至今后一段时期都是可挖掘的重要潜力因素。
