总之,多年来,不管遇到多大困难,无论是机构调整还是人员调配,也不管任务是紧还是松,都能按领导所要求的那样,尽职尽责、尽心尽力地做好本职工作,想方设法去完成自己所承担的税收任务。
<三>、股所长素质良好。股所长绝大部分拥有一技之长,是基层干部中的佼佼者,多数税务所长能独挡一面,在辖区内能撑起一片蓝天,他们一般都能严格要求自己,在全所人员面前起好表率作用,在工作中带头做好样子,在税收中当好先行官,在文明创建中当好排头兵。他们多数在税收一线工作多年,具有丰富的税收知识和管理经验,他们一般在群众中享有一定威信,与企业打交道也有较强的说服力和知名度。所长们感到压力最大的税收;最想干出的是成绩;最头痛的是人员管理;最苦恼的好多事情是作不了主;最高兴的是所里干出了成绩,取得名次,评上了先进;最盼望的是改善基层办公条件;最担心的是怕出问题。税务所单位不大,税收任务可不小,税收权力也不小。人员不多,但管事不少。税务所可谓麻雀虽小,五脏俱全,上面千根线,下面一根绳。除税收工作外,上面各科室、各条条块块的事,最后都要集中到所里去落实,所以,税务所长肩上的担子是很重的,特别是税收任务,完不成是要挨板子的,为了动员全所同志,调动全体同志的积极性,各所有各所的办法,各人有各人的高招。概括起来主要是:以身作则、率先示范,严格要求,用自己的行动带动部属;处事公平,办事公正,团结同志,坦诚直率,人缘关系好,获得所里同志们的充分信任和支撑;自身能力强,熟悉业务,税收法律法规和政策水平较高,与税户打交道,能说会道,办法多而技高一筹,所里同志都很佩服;敢抓敢管,坚持原则,公道正派,铁面无私,群众很尊重;讲究工作方法,加强政治思想工作,想方设法解决群众困难,在难事大事面前带头往前冲,群众很信服;有的注重上下级关系,与机关广泛联系,获得机关领导的大力支持与帮助,借机关力量,共同做好所里面的工作。总之是八仙过海,各显其能。但目标只有一个,就是保持全所人员稳定,调动一切积极因素,出色地完成“以税收为中心”的各项任务,努力做好各项工作,确保税务所全面建设上新台阶。
二、存在的主要问题及原因
从调查情况看,基层成绩显著,政治空气浓厚,优点是主流,这些不可否认,但也或多或少存在这样或那样的问题,认真剖析,既有社会原因,也有历史原因;既有体制机制原因,也有经济发展所带来的直接因素。但这些问题的存在,不同程度地影响了国税形象,影响了干部队伍稳定,影响了思想统一,妨碍了基层建设,阻碍了税收任务的完成,如不认真纠正,任其发展,最终将有损于国税事业。这些问题概括起来主要是以下几个方面:
一是不注重学习,不善于汲取新的知识,补充新的营养。凭经验,凭“三拍”(决策拍脑袋,决定办胸脯,实施拍屁股)办事,由于不重视理论学习,不爱看书读报,有点空闲时间就用于喝酒、打牌、聊天,因此市场经济、税收业务和法律知识匮乏,思想观念陈旧,思维方式落后,工作方式老化,依目前的知识水平和工作能力,无法适应今后税收形势的发展,不能及时学习新知识,研究新情况,解决新问题,如果还是老一套做法,按老办法行事,过不了多少时间,办着办着就办不下去了,行着行着就行不通了,走着走着就会走不动了。最后是“江郎才尽”,以其昏昏,使人昭照。用老化了、淘汰了、落后了的东西放到工作上,对外影响税企关系,对内影响工作效率,影响同志关系,伤害相互感情,最后受损失的是整个单位和整个国税事业。究其原因主要是个人素质及思想原因:一是懒惰、不图进取,能混下去就往下混。二是认为“人老了”,记忆力差,觉得学也没用,学了也没用。三是学习是“苦差使”,舍不得吃苦也不想去受那份罪,更不愿钻。四是有满足感,认为自己这“两下子”还能应付得过去,比上不足,比下有余。五是工作太忙,不能统筹安排,忙里偷闲搞的学习。六是应付学习,做表面文章,为的是应付上级检查。七是还没有真正形成一种“能人”、“尖子”竞争机制,学与不学,能力强与不强,业务精与不精没有明显的差别,至使不怎么学也能混下去。八是上级检查、督促、考核、考试、竞赛、比武进行得不多,造成了安于现状,学不学都可以过下去一种氛围,以至维持了这种现状。