六、社保机构唱主角是不是为他人做嫁衣？
在一些社区建设相对滞后的地区，破产、兼并企业的退休人员没能一步到位进入社区，而是由政府拍板，交给了社保经办机构。即由社保机构负责建立退管服务网络，履行企业退休人员社会化管理服务的职能。这种形式，其性质当然是社会化管理，但还不是社区管理。相对于社区管理来讲，应该说也是一种过渡形式，当然与大企业集团退管机构的过渡形式比起来，它有质的不同，即它已实现了完全意义上的社会化。
既然也是一种过渡形式，那么一些同志心里就不踏实，怕辛辛苦苦干了半天，什么都理顺了，最后都移交给别的部门。
这个问题该如何认识呢？第一，企业退休人员社会化管理服务工作由各级人民政府负责，我们是在为政府“打工”，为产业结构调整、推进企业改革铺路架桥。第二，社会化管理的服务对象是企业退休人员。他们为国家工作了大半生，我们尽心尽力地为他们安排一个幸福晚年、义不容辞。同时，做好这项工作，对于树立社保机构的良好形象，扩大我们的社会影响也具有重要意义。第三，退休人员的社会化管理工作有许多重要的事情都是社保机构的职责。比如退休人员社会保险关系的管理、数据库的建设、养老金的社会化发放、医疗保险、丧葬补助金的发放等等。第四，从长远来看，对退休人员的直接管理应该纳入社区，社保机构只是在做“桥”和“船”。但是具体做退管工作的机构和人员是不会“失业”的，这项工作是大有前途、大有可为的。应当树立起高度的事业心和责任感，安下心来，扑下身子把这项工作做好。
