十一、从源头上预防和解决腐败的情况
1、推进行政审批制度的改革。进一步规范了建设工程项目公开招投标工作，招投标执行机构与行政管理部门进行了脱钩，管理机构和执行机构进行了分设，X成立了“XXX招投标办公室”，负责招投标工作。制定了《XXX土地使用权公开交易制度》，招标拍卖挂牌出让供地力度逐渐加大。
2、落实“收支两条线”管理规定。针对预算外资金管理的薄弱环节，下发了《关于进一步加强预算外资金管理的通知》，将X所有行政事业单位各项行政事业性收费已全部纳入财政专户管理。预算外资金管理办公室设在X财务局， 共有兼职人员三人。纳入管理的X机关各部门43户，事业单位26户。收费票据严格实行“先交款，再核销，后领取”的办法。
3、积极推行集中采购制度。5月份，X成立了集中统一采购中心，制定了实行集中统一采购和集中统一采购的规章制度，明确了集中统一采购的范围和规模。截止目前，X统一采购中心已组织了十三次采购，采购金额达560万元，资金节约率达成30.81%。
4、规范了政（企）务公开工作，坚持不懈地抓了政务公开工作。调整了X、团两级政（企）务公开领导小组，对原有的制度进行了补充和完善，确定了以团、连财务和团、连干部工资、奖金为重点的公开内容。全X有34个单位成立了政务公开领导小组和监督小组，定期或不定期开展监督检查工作。
5、实行了会计人员委派制。1999年我X在XX率先实行了会计委派制，全X11个XX、17个工交商企业、11个事业单位的39名财务科长或会计主管由X党委组织部和X财务局统一委派和管理，各XX单位对下属基层单位也实行了会计人员委派，全X共计委派会计人员243人。
6、建立X、团会计核算中心制度。成立了X会计核算中心，将X老干所等21家事业单位首批纳入核算中心。出台了《XXX农牧XX集中核算报帐实施细则》，制定了《XX会计核算中心岗位责任制》，从5月起，所有农牧XX会计核算中心均已经启动运行。
一年来，我们在抓贯彻落实党党风廉政建设方面作了一些工作，取得了一定成效，但是离XX党委的 要求还有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。主要是工作开展不平衡，个别单位党风廉政建设的落实工作还趋于一般化，治本措施还比较乏力，个别领导干部的工作作风还有待改进。我们将通过此次检查，找出解决的办法和措施，全面贯彻落实党的十六大精神，进一步推进我X党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
