二、强化安全风险预控，加强隐患排查治理工作
20xx年，根据上级有关要求，由矿长牵头，在各系统技术人员的共同努力下，我们编制了切合实际的《中煤集团大屯公司徐庄煤矿安全状态报告》，对矿井存在的高、中、低三级安全风险进行了评价确认，并分别采取了相应的保证措施，为矿井安全生产提供了技术支撑；在此基础上，完善了岗位安全风险预控卡、班组安全风险预控单和矿（队）安全风险预控手册，促使广大干部职工正确认识现实存在的安全风险，并能采取正确有效的措施规避风险，为矿井安全生产提供了有力保证。
为加强安全隐患排查治理工作，矿进一步规范了“班组班排查、区队旬排查、系统月排查”三级隐患排查制度，制定了《徐庄煤矿安全隐患排查治理工作考核办法》并严格考核。每月对排查出的各类事故隐患汇总制表，分级分类上报，列出整改措施、整改时间、整改单位、整改责任人，做到了有排查、有措施、有落实、有反馈，跟踪复查，形成闭环管理。今年1～9月份，各基层队（科）自行排查安全隐患856条，各系统排查安全隐患161条，经矿安全办公会梳理确认后，上报公司C级隐患28条，除其中4条C级隐患由于其延续性正在整改外，其余全部整改完毕。
三、创新安全监管方式，立足引导强化自主管理
安全管理部门积极改进工作方式，在坚持铁面无私抓安全的基础上，倡导人性化管理理念，把对职工的尊重放在第一位，立足于帮助、引导职工主动参与安全管理，让职工保持良好心态安全作业，打造“监管上强化、管理上和谐”的安全管理格局，提升全员业务保安、自主管理和安全管控能力，进一步夯实了安全生产基础。
一是执行“干部任前安全谈话”和“安全约谈”制度。出于保护干部的目的，对新提拔的基层单位干部由安监站长牵头进行任前安全谈话，使其充分明确责任，真正做到“管生产必须管安全”。对于存在问题多、隐患整改不及时、发生事故的基层单位干部，及时进行安全约谈，及时提醒，防止其落入“重生产、轻安全”的怪圈。
二是推行员工个人“三违”积分卡考核管理制度。在严厉打击“三违”的基础上，加强人性化管理，对于一般“三违”采用积分、帮教的方法，如发生严重“三违”或积分达到一定程度，则在矿会通报，井口大屏曝光，使其既丢了票子，又丢了面子。
三是实行C级及以上隐患挂牌督办制度。对于各系统、各基层单位自行排查或上级和矿检查出的C级及以上隐患，实行挂牌督办管理，严格跟踪落实，并每周统计、汇报隐患治理情况，直至隐患消除。
四是实施安全检查“填空法”，确保安全检查全覆盖。由安全管理部门每月排出安全检查重点，进行分级管理，并每天统计各级领导、职能科室、党群部门等深入基层检查情况，对于无人去的或去人很少的头面，由安全管理科及时安排人员进行盯防，堵塞安全检查漏洞，真正做到了安全检查全覆盖。
五是实行安检员末位淘汰制度。安全管理部门每月对专职安检员进行综合考核，月度考核前两名的给予适当奖励，半年内连续三次考核末位或年度内四次考核末位的，一律调离工作岗位，充分调动了安检员学习业务的积极性，提高了现场安全检查的工作质量。
四、突出重点专项整治，提高矿井综合抗灾能力
根据我矿安全生产实际情况，矿制定了《徐庄煤矿安全生产专项整治实施方案》，着力优化通风、瓦斯防治、防灭火、防尘、供电、轨道运输、煤流、排水等各大生产系统，解决制约安全生产的“瓶颈”问题，为安全生产创造了良好的环境。
一是抓好“一通三防”工作。优化、简化通风系统，严格执行瓦斯防治“十二字”方针和“十条禁令”，采取有效措施消灭矿井火灾事故，做好综合防尘工作，积极推进矿井“无尘化”建设。
二是加强防治水工作。完善井上下排水系统，落实防治水应急预案，加强日常检修和维护，保证排水设备和管路的完好畅通，增强矿井对突发水害的抵御能力。井下生产必须坚持“有疑必探、先探后掘（采）”的原则，提高全员防治水意识，做好防治水各项工作。
三是加强顶板管理。加大采掘、巷修工作面规程、措施现场兑现、检查力度，加强回采工作面两巷超前、端头支护，加强掘进迎头临时支护器的使用和内在质量的管理，突出抓好工作面安装、初采、初放、回撤、开窝、透窝、交叉点施工、过地质构造带、顶板破碎带、处理漏（冒）顶等特殊时段的安全监管。
四是加强机电运输管理。按有关要求更新运输设备、设施，确保安全设施齐全、灵敏、可靠。完善运输管理制度，把斜巷运输、“两小”设备、无极绳绞车、人行车作为管理重点，严格执行“行车不行人，行人不行车”制度和“五条禁令”，确保运输安全。
五是加强对零星工程的监管和地面安全的检查力度。落实“一停二研三干”的工作要求，切实做到“一工程、一预知、一措施、一预案”。
六是扎实推进安全避险“六大系统”建设，及时开展矿井灾害应急演
练。根据中煤集团有关要求，我矿按时建立完善了监测监控系统、人员定位系统、供水施救系统、压风自救系统和通信联络系统，全公司第一家完成了井下应急广播系统的建设，五个避难硐室已全部建成，其中Ⅱ⑶采区永久避难硐室已投入使用，其余4个正在安装过程中。按有关要求及时开展矿井灾害应急演练工作，今年6月份承接了中煤集团煤矿火灾事故应急演练现场会，并取得了圆满成功。
五、重点时段重点监察，突出抓好职工行为规范
从职工行为规范入手，强化对重点时段、重点区域、重点人群和要害岗位的检查，为矿井安全生产提供了组织保证。
一是继续推行“五条线”安全管理模式，充分发挥技术、生产、党群、安全小分队的作用，做到了24小时不间断巡回检查，重点加强了中、夜班及节假日期间的监督检查，提高了安全检查的时效性和威慑力。
二是认真开展好各项安全活动。根据不同时段的不同特点，适时开展了“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生产月”以及“决战100天，安全无事故”活动，制定了“十八大”期间的安全生产保证措施，有力地促进了安全生产。
三是紧跟形势及时采取相应措施。根据上级有关要求，及时进行了安全生产大检查、集中开展隐患排查等活动，严格按照“谁检查，谁负责；谁验收、谁负责；谁签字，谁负责”的原则，对查出的隐患下发整改通知单，并逐条进行落实，确保全部整改到位。“8.20”事故发生后，及时印发了《关于印发加强安全生产管理补充规定的通知》（屯能司徐〔20xx〕120号）文件，要求广大干群认清“六个现实”，严格执行“十条禁令”，认真开展了“三大规程”学习活动，抓好规程措施的现场落实兑现，强化责任追究，提高管理人员执行力，确保年底前的安全生产。
四是积极开展反“三违”专项整治活动。加强职工思想教育，牢固树立“违章指挥、违章作业就是杀人、就是犯罪、就是可耻行为”的理念，鼓励干部、职工互相监督、及时制止，凡举报“三违”并经核实的，一律给予重奖。要求各级管理人员必须完成矿下达的反“三违”指标，未完成指标或弄虚作假、敷衍了事的，一律在矿安全办公会上通报考核；发现“三违”行为视而不见、不予制止的，一律等同该“三违”行为进行处理。各职能部门对规程、措施在现场落实兑现情况进行定期督查和不定期抽查，发现不按规程、措施施工的，一律停止作业。严格“安全红线”管理制度，发现干部、职工违反“安全红线”规定的，一律停止上岗。对“三违”人员除按规定处罚外，一律在井口大屏予以曝光。1~9月份，累计反“三违”1781人次，办学习班21人次，安全罚款27.22万元。
六、动态达标精细管理，努力创造安全良好环境。
20xx年，我矿认真贯彻落实集团公司及矿文件精神，按照“稳中求进不懈怠、实中求效不折腾”的总要求，将安全质量标准化与降本增效相结合，以“整齐整洁、规范有序、实用节约、安全可靠”十六字方针为指导，加强“环境、素质、责任”建设，狠抓基础工作及现场管理，规范职工行为，深入实施安全质量标准化“动态达标”和班组全过程管理，坚持“要安全、先达标”的工作理念，做到以质量保安全、以安全促生产，在公司今年第一、二季度达标验收中均被评定为一级矿井，并顺利通过了国家局组织的安全质量标准化抽查，保持了“国家级安全质量标准化矿井”水平。
一是精心策划、严密组织，在创造良好环境上下功夫。年初，矿经过认真研究，制订了《徐庄煤矿20xx年安全质量标准化工作实施计划》，并稳步推进实施。1~9月份，通过各系统的共同努力，完成了“两站、两线”（-400、-750调度站，-400、-750两条运输线）、Ⅱ⑶采区系统、-550系统等标准化改造工程，并对-550回风巷、-550进风巷、-750
轨道大巷等工程进行了标准化改造，修复巷道1300米，整理轨道1300米，吊挂电缆、安装照明8500米，安装、整理管路4500米，并率先安装了井下广播系统，极大的改善了井下的作业环境。同时针对7199工作面老塘水较大的问题，抽调专业队伍对-750东轨道大巷水沟进行了改造，浇注水沟、加盖盖板900米，彻底解决了水漫轨道的问题。
二是从严检查，从严考核，提高基层单位积极性。继续推行动态、静态相结合的检查方法，严格持表检查，规范检查行为，做到一把尺子、一个标准，严格使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，杜绝缺项、漏项。对矿检查中各系统第一名的给予适当奖励，对最后一名并出现合格品的给予对等处罚；对公司检查中取得较好名次的单位予以重奖。1~9月份，矿检查精细化罚款累计145010元，标准化排名奖励累计117500元，排名罚款累计 55000元，合格品罚款累计34800元；公司检查奖励累计73900元。
三是将职工行为规范纳入月度标准化考核。根据《徐庄煤矿行为规范考核管理办法》，职工行为规范考核占月底综合考核部分的20%，通过宣传教育、从严考核，大大增强了职工现场兑现规程、措施的意识，很大程度上促进了矿井标准化总体水平的提高。
四是大力推行精细化管理，促进标准化意识的养成。在认真学习新标准、掌握新标准、落实新标准的基础上，从工程内在质量到管线吊挂、文明卫生，做到内外兼修，重在提高标准意识，理顺生产系统，注重细节管理。把安全质量标准化与各级领导绩效挂钩，要求安排工作时首先考虑、安排标准化工作，对行动不力、不重视标准化工作的人员严格考核。
五是将标准化工作与降本增效相结合，打造“节约型”标准化。结合今年煤炭市场疲软的经济形势，我矿以“整齐整洁、规范有序、实用节
约、安全可靠”十六字方针为指导，以降本增效为核心开展标准化工作。首先是提高修旧利废水平，在保证安全生产的情况下，能用旧的就不用新的，如在7191、8230、8139三个工作面使用了的3000多米旧管路作为注浆管路，对旧电缆钩整合重复使用等，1~10月份，节约成本30余万元。其次是从设计源头抓起，树立掘进为安装服务，安装为采煤服务意识，一次施工到位，防止出现返工活，减少材料、人工用量，真正起到了降本增效的作用。
七、强化安全培训工作，提高全体员工整体素质
在职工教育培训方面，牢固树立“系统分工协作、干部齐抓共管、职工个个参与”的新型安全大培训理念，长年坚持开展职工“安全技能、岗位实操、职业健康、业务管理、知识拓展、团队协作、素质提升”等系列培训攻关，走出了一条 “安全培训两级责任落实到位、安全培训与安全生产一体化管理、安全集中培训与自主学习两线并行”的具有徐庄特色的新型安全培训大格局创建之路，构建了具有“徐庄特色”的“巩固一个品牌，突出两种模式，做到三个创新，实现四个提升”的安全培训发展模式。
一是按计划培训。根据矿年初编制的20xx年职工教育培训工作计划，做到了培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”，注重教育培训质量，具有针对性和实用性，既有理论知识考试，也有现场实际操作的考核，教育形式和内容符合岗位实际。目前，我矿“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）培训、持证率100%，普通工种人员、新入矿人员培训、持证率100%。
二是根据需要培训。以集团公司“十防”要求和公司“十大安全生产防范措施”为抓手，以我矿“十四防”措施为延伸，将“防误操作”作为当前
的重点培训工作来抓，强化技术培训工作力度，全面、系统地提高了职工的技术素质，最大限度的防止误操作事故的发生。
三是安检人员自主培训。打铁先要自身硬，安全管理科针对安检人员技术素质参差不齐的状况，从年初开始加强了对安检人员的技术培训力度，利用每周二集中学习时间，聘请矿技术专家、科技术能手对安检人员进行从顶板管理、机电运输、一通三防到质量标准化知识的互动式集中培训，并对培训效果严格考核，使得安检队伍整体业务技术素质得到了大幅度提高。
四是立足发展，培养人才队伍。强化人的主体地位，完善以总工程师为首的技术体系，建设“双百”工程——培养百名工程技术人员，实施采掘生产单位技术人员“432”配置；培养百名工人技术能手，出台岗位技能人才的培养和考核办法，加大“名师带徒”活动力度，真正做到“工作学习化、学习工作化”。创新培训模式，深化基地建设，做到优秀人才优先培养、紧缺人才抓紧培养、骨干人才重点培养，提高技术能手待遇，不拘一格从工人中培养和选拔管理人员，保证人才队伍不断线、分布合理，为安全生产提供技术支撑，为公司走出去发展储备后劲，为矿井可持续发展打下坚实基础。
