第三、推行社区准入制度。成立社区准入制度专门机构，对各部门工作进入社区时严格审批。树立工作在上完成，服务向下延伸的工作意识和服务意识，精简会议和材料，减少社区居委会不必要的台帐，真正使社区居委会工作的着力点放在为居民服务上来，放到社区发展上来。
第四、切实改变过去长期形成的对居委会的行政管理模式。按照政事分开、政社分开的原则和"小政府、大社会"的思路，对社区居委会和政府部门的职责进行清理、划分，从放权、转权、赋权三个方面入手，实现工作重心、职责权利下移，使社区真正落实自治权、履行协管权，行使监督权。根据责、权、利相一致的原则，对工作量较大的行政事务或临时性工作实行"费随事转"，由有关部门向社区拨付一定工作经费。对不属于社区职权范围内的工作，如送信、送报、送传票、入户调查等事务，一律实行"有偿服务"，由有关单位与社区协商付给社区劳动报酬。
(五)更新理念，创新思维
要改变社区建设依赖、等靠政府投入的旧观念，要确立起经营社区，发展社区经济的新理念，实现从"建设社区"到"经营社区"的转变，把经营社区工作作为社区可持续发展的重要抓手。经营社区就是依靠社区自身资源和力量，引入市场机制来建立和完善社区自我发展的机制，实现社区建设的可持续发展。引入经营社区理念来推进社区建设，是实现社区持续健康深入发展的重要保障。
社区服务是社区建设的龙头，同样也是经营社区的潜力所在。所以，建议大力发展社区服务，把它作为社区发展的突破口和生长点来抓。在服务中求得经济效益和社会效益"双丰收"，以增强社区自身"造血"功能，促进社区的可持续发展。
当前，社区服务要把满足居民生活需求，提高居民生活质量作为根本出发点和立足点。要从健全服务组织，拓展服务内容，改进服务手段，完善服务机制入手，建立以便民利民服务、就业再就业服务、社会福利服务为主要内容的社区服务体系。每个社区均具备一定的商业资源、物资资源、单位资源和人力资源，这是社区建设和发展不可或缺的条件和重要力量，只要运作有方，经营得当，把这些社区资源的潜力充分挖掘、释放出来，必能产生可观的效益。具体为：
1.在搞活设施经营中赢效益
把社区的各类场所、阵地资源加以挖掘、运作，把提高服务质量与低偿服务结合起来，将所收费用全部用于活动，既服务了群众又解决了经费来源。
2.在为驻社区单位和社区居民服务中赢效益
通过为驻社区单位和社区居民提供各类人性化的服务，争取他们对社区建设的人力、物力、财力支持，再将其财力支持及时用于改善社区环境，提高社区管理服务水平，使社区发展形成良性循环。
3.构建社区经营多元投入机制
通过财政支持、街道投入、部门参与、驻区单位共建、个体民营协办等五个轮驱动，形成多方参与、多元投入社区经营机制。
(六)加大投入，科学运作
社区基础设施建设是社区建设的物质基础，是建设"有形"社区，增强居民认同感和归属感的载体。社区基础设施匮乏，财力投入不足，始终是我市社区建设的"瓶颈"。建议：
1、继续改善社区办公用房
解决社区办公用房，是加强社区建设的基础工作。应从以下几方面着手：
第一、狠抓落实，确保今年社区办公用房建设计划指标如期完成。
第二、将社区办公用房、服务用房等基础设施建设纳入我市城市发展规划当中，与城市建设同步。
第三、今后凡新建、开发住宅小区时，都由城建部门牵头，统筹协调规划、房管、土地等部门按公建配套规定，把社区办公用房纳入规划，一律由开发单位负责设计和承建，按一定比例无偿提供居社区使用，使用面积不得少于80平方米，其规划和设计方案论证时，需征求社区所在街道意见，经区政府审批。但要考虑到房子是给社区办公用的实际情况，在落实时，要求用房不要太偏僻，不要在楼上，真正方便群众办事。
