杭平申线浙境（嘉兴）段航道改造工程环境影响报告书简写本
1.工程概况
1. 工程名称：杭平申线浙境（嘉兴）段航道改造工程。
2. 航道走向：杭平申线浙江段，起点为杭州三堡船闸，途径余杭区、湖州市、桐乡市、海宁市、海盐县、平湖市，终于沪浙交界的泖口，全长173.99km。
3. 工程内容：杭平申线（嘉兴段）航道改造工程包括航道工程（全长113.77km）、护岸工程、土方工程、桥梁工程、配套工程等内容。
4. 工程征、占地：工程永久性征地400.5hm2、临时性占地301.1hm2。以水田、园地为主。
5. 建设工期与投资：工程建设期起点为2006年，于2008年完工。总投资为279317万元。
2.区域环境质量现状
2.1水环境
2004年长山河入口、屠甸市河断面除pH、BOD5达标外，其余DO、CODMn、NH3-N、TP、CODcr、石油类均超III类地表水环境质量标准；嘉兴二县渔坝、三环洞大桥、东塘桥、斜桥、淡水桥、青阳汇断面除pH外，其余指标DO、CODMn、BOD5、NH3-N、TP、CODcr、石油类均超III类地表水质标准；古横桥断面除pH外，其余指标均超过III类地表水质标准要求。
现状双姜头断面除pH、NH3-N、铬（六价）达到III类地表水质标准外，其余DO、pH、CODMn、BOD5、TP、石油类均超过III类地表水质标准要求。新兴镇监测断面除pH、铬（六价）达到III类地表水质标准外，其余DO、pH、CODMn、BOD5、NH3-N、TP、石油类均超过III类地表水质标准要求。
2.2 声环境
杭平申航道浙江段大部分航道均已通航，部分已达到5级标准，工程沿线靠近航道的村庄均不同程度的受到船舶噪声的影响，现状监测点噪声级相对较高。除了北庄桥、羔羊卫生院昼夜均超过1类区标准外，其余各个监测点均可以达到4类区标准，其中钱家村、杨家浜、赵家浜、后村外浜、盛家浜南、北胜浜等昼夜均达到4类区标准。
2.3底泥
底泥中锌、铬、铜、铅均符合《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284-84)的要求（海盐北码头点的镉指标不能满足酸性土壤农用要求，但满足碱性土壤要求），可以作为农田和绿化用土。
3.工程分析及污染源强
3.1施工期
施工期航道疏浚挖方量约200×104m3，航道拓宽、挖泥船疏浚产生悬浮泥沙，源强为3.6t/h。
施工人员生活污水发生量90t/d，COD、BOD5发生量分别为27kg/d、18kg/d。 船舶舱底油污水需经自带的油水分离器处理后达标排放，石油类的排放标准为不大于15mg/l。桥梁、服务区和护岸工程将产生少量的生产废水，污水中主要污染因子为SS。
施工作业噪声昼间的影响距离一般在50m以内，而冲击式打桩机的影响距离较大，昼间139m，夜间则在1km外达55dB(A)。施工作业噪声的影响是暂时的，有限的。
施工活动中产生的TSP将影响作业环境周围200m范围内的空气质量，给周围企事业单位和居民造成影响，但这种影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之结束。
施工高峰期生活垃圾发生量约为900kg/d，整个施工期生活垃圾发生量约为972t。施工期建筑垃圾包括拆除旧桥产生的建筑垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾，总量约88万t。
3.2 营运期
1.水环境 ①船舶生活污水
2010年和2020年船舶生活污水发生量为68085t、 83025t。COD、BOD5的发生量2010年分别为20.43t和13.62t；2020年分别为24.91t和16.61t。
②船舶舱底油污水
2010年和2020年船舶舱底油污水发生量为63546t、 77490t。2010年石油类的发生量约为317.73t；2020年石油类的发生量约为387.45t。
③服务区工作人员与流动人员生活污水
年排放总量为5621t/a。COD、BOD5的发生量分别为1686kg/a和1124kg/a。
2.声环境
营运期噪声污染源主要为航道内航行船舶的交通噪声。500吨级船平均暴露声级71dB。
3.生态环境 ①占地
工程永久占地454.9hm2，施工临时辅助设施用地、临时堆土、施工便道、排泥场等临时借地346hm2，临时借地占用的主要是旱地和园地，将造成一定量的农作物损失。
②土石方、水土流失
工程开挖土方量为1466.24×104m3。其中水上方为928.91万m3，水下方为512.97万m3。土方回填利用总量为322.51万m3，弃土总量为1143.73万m3。弃方对方过程中若水土保持措施不当，容易引起水土流失、污染水环境、淤塞航道。航道底泥处置过程中，若重金属的含量如果不能满足土壤环境质量标准的要求，将会对弃土区的复耕造成污染影响。疏浚淤泥需要在淤泥堆场进行沉淀、干化脱水处置，脱水干化的滤液需要达标方可排放，若处置不当，容易引起二次污染。
4.固体废弃物
2010年发生量约为1361.7kg/d，2020年发生量约为1660.5kg/d。 5.社会环境
航道建设需拆迁房屋约28.3365×104m2。全线共需改造桥梁共76座，其中铁路桥1座，一级公路桥6座，一般公路桥23座，农村公路桥46座。
4.环境影响评价结论
4.1水文情势
规划航道能力提升工程方案实施后，上游地区最高洪水位降低；中下游地区最高洪水位抬高，加大了中下游地区的防洪排涝压力，对下游上海地区的防洪排涝也将产生一定的影响。杭嘉湖地区北排水量减少，东排、南排水量有所增加，对杭嘉湖地区原有排水格局产生一定影响。
4.2水环境
1.航道建设的影响
在污染物总量及分配等其他条件相同情况下，浙北航道能力提升工程实施后，上游地区水质相对较好来水量增加，河网调蓄水量增大，水体流动加快，河网水环境容量有所增加，除局部区域外，总体上河网水质均有不同程度的改善。
2.船舶运行影响
船舶运行对水环境的影响主要是对饮用水源保护区的影响。
杭平申线桐乡航段为桐乡市长山河饮用水源二级保护区（III类水质）；海盐段途经天仙河水厂取水口水源二级保护区、准保护区（III类水质）；平湖段途经平湖市饮用水源一级保护区、二级保护区及准保护区；乍浦镇自来水厂现状取水口设在盐平塘支流上、取水口距离盐平塘仅100m左右，航线经过盐平塘此段。
航道整治提升等级后，水厂取水口、水源保护区河段的过水面积将会显著增加，水体的自净能力将得到提高。II类水质饮用水源保护区航段禁止船舶排放废水，不会对饮用水源产生影响；在航道年通过货运总量相同的情况下，船舶通过水源保护区河段的时间将缩短，随着大吨位船舶比例的逐步提高，航道内通过的船舶的艘次将会减少，大吨位船舶的防污设施业明显好于小船舶，船舶污染物发生量将明显减少，对保护水源水质有利；且护岸工程的实施可有效防治岸坡的侵蚀，对保护水质有利。但船舶（尤其是危险品运输船）由于船舶碰撞、沉船、泄漏等因素存在事故风险隐患，一旦发生事故，其影响较大，尤其是在饮用水源保护区发生事故，将威胁到饮用水安全，故需做好事前风险防范、事后应急预案。
航道整治后，通航船舶吨位将提高，根据类比资料分析，500吨级船舶螺旋桨对航道底泥的扰动范围比航道现有船舶对底泥的扰动要稍大一些。航道整治后，航深将得到保证（即保证航道允许通过最大吨级船舶的正常航行），航道拓宽及护岸工程的实施，将避免或减缓水土流失造成的河道淤积，将使船舶螺旋桨对航道底泥造成的扰动基本控制在现有范围内。
工程弃方量大，尤其是水下弃方量大。水下弃方包括部分航道底部淤泥，该部分淤泥含水率高，疏浚上岸后若处置不当或随意处置，容易造成水环境二次污染，因此，必须采取干化等措施加以防治妥善处理。
根据工程分析，杭平申线沿线9个锚泊服务区中洲泉锚泊区、凤鸣锚泊区位于长山河饮用水源二级保护区，选址不合理，要求该两个锚泊区避开饮用水源保护区另行选址。其余各锚泊区均需采取污水处理措施，处理达到一级排放标准后才可排放，处理后基本对航道水环境不会造成污染影响。
4.3环境空气
1.施工活动中产生的TSP将影响作业环境周围200m范围内的空气质量，给周围企事业单位和居民造成影响，但这种影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之结束。
2.航道上航行船舶排放的少量废气对环境空气将产生一定污染影响。
4.4声环境
1. 施工作业噪声昼间的影响距离一般在50m以内，而冲击式打桩机的影响距离较大，昼间139m，夜间则在1km外达55dB(A)。施工作业噪声的影响是暂时的，有限的。
2. 航道营运期，会对航道沿线村庄居民产生不同程度的噪声影响。航道两侧按2类区标准控制，建议城镇规划未建成区敏感建筑物防护距离为：距杭平申线航道边界两侧各100m和黄姑塘支线40m范围不宜新建居住区、学校、医院、敬老院等噪声敏感建筑，如建设方由于其它原因必须在噪声防护距离之内新建居民住宅、学校、医院、敬老院等敏感点时，应其采取隔声降噪措施，保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。 4.5生态环境
1.永久征地、施工临时占地都将破坏部分植被，破坏的植被以农作物水产品为主。
2.施工期对水域生态的影响主要来自于疏浚和裁弯取直作业时超标悬浮颗粒物对水生动植物的影响。根据同类航道整治工程的现场实测，悬浮物沉降较快，在施工作业停止后2小时，悬浮物浓度可恢复到施工前状况，因而这种影响是暂时的。
3.营运期，随着施工占地的复耕河植被恢复以及航道两岸绿化工程的实施，生态环境将得到改善。
4.疏浚挖泥、护岸、船闸、桥梁及闸管所的施工都将造成一定的水土流失。 5.航道整治后，对防治水土流失将起到明显的效果。 4.6固体废弃物
1. 施工期建筑垃圾可用于场地回填或由环卫部门运至垃圾处理场填埋处理。
2. 船舶生活垃圾由垃圾接收船和航道沿线的加油站、服务区、航道管理部门认可的船舶垃圾接收单位统一接收，收集后由环卫部门运至垃圾处理场填埋处理。
