从小额担保贷款、社会保险补贴、岗位补贴、技能培训等多方面入手，大力支持各类失业人员自主创业或灵活就业；积极开发创业项目，加强创业培训，充分发挥创业孵化基地、创业者协会及农民创业指导中心的作用，为全区有创业意向的人员，提供一个自主交流的平台。
（二）养老方面
1、加大宣传力度，强化扩面征缴。一是狠抓社保政策宣传。定期组织人员深入用人单位、社区宣传社会保险政策。二是深入园区开展企业用工服务业活动。抽调精干力量，走访园区企业，听取企业意见和建议，努力搭建企业劳资干部联谊会、企业走访服务月等平台，有针对性地提供政策咨询和相关服务。二是对园区企业进行社会保险专项检查，促进社会保险扩面工作有效推进。三是以区政府名义下达各乡镇部门扩面指标，加强督查，严格奖惩，努力实现企业职工养老保险扩面工作再上新台阶。四是加强社保稽核工作，强化扩面征缴措施。规范用人单位参保行为，对用人单位少、漏报缴费人数和缴费工资的行为严格按照《社会保险法》要求责令整改，确保应保尽保，应收尽收。
2、重建人社、地税、财政部门三方联席会议制度。定期召开社保工作协调会，研究解决五大保险征缴过程中遇到的困难和问题，加强沟通，通力协作。
3、做好城乡居民养老保险费“预存代扣”工作
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银行代扣代缴，是强化基金管理，防范基金风险的有效手段。也是方便群众参保缴费、提高工作效率的有效手段。城乡居保的保费征收与缴存，必须严格按照省中心关于抓好缴费环节的“预存代扣”工作的要求，确保基金在形成环节安全无风险。
4、继续加强社保基金管理和监督，维护基金安全 完善基金管理制度。对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控，定期开展监督检查；规范经办操作流程。按照省、市、区各级规定，规范参保登记、保费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、保险关系转移手续等环节，明晰管理职责；堵塞支付环节漏洞。定期加强与公安、残联、民政等部门沟通对接，共同做好参保人员生存信息稽核等工作，确保人员参保信息准确，杜绝多领、冒领等现象发生。
（三）医疗保险方面
1、改变机关事业单位缴费方式。建议区政府加大医疗保
险费用预算，将机关及全额拨款事业单位医疗保险缴费方式由财政集中划拨改为由医保处直接向各单位征缴，保证医疗保险费用的足额到位。
2、探索总量控制下的混合型结算模式。为了赋予医疗机构
更多的管理权限和责任，充分调动医院参与医保管理的积极性，改进医疗保险费用结算方式势在必行。综合了按服务项目付费、按病种付费、总额预付、定额结算等付费方式的利弊，从我区及实际出发，推行总量控制与按定额结算相结合
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的方法。同时，探索临床路径管理工作。
3、围绕医改主题发挥医保经办职能。一是要落实好基本药
物制度。根据省市的要求，做好我区药品目录的维护工作；二是强化谈判和协议管理机制。以经办机构的名义，以团购的优势，参与药品采购供应环节，并通过开展谈判和定点医疗机构在药品、贵重医用材料的价格等方面进行谈判，切实降低参保人员医疗负担。同时，加大协议管理力度，增强谈判内容的执行力。
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