五、加强宣教培训工作,提高法制机构人员素质
随着我市法治政府建设的不断深入,依法行政工作也面临着新情况、新问题,为了更好地服务我市转型发展,必须建立一支精通法律、素质过硬,拉得动、打得响的法制机构队伍,才能担负起政府日益繁重的法律事务,才能适应法治政府建设的新形势、新要求。因此,市政府十分重视法制机构建设,着力提高人员的能力素质。
一是加强机构队伍建设。机构和人员素质是推进依法行政,建设法治政府的关键。我市各地、各部门高度重视政府法制机构和队伍建设,通过增设机构、增加人员,科学谋划,合理调配,配齐配强机构和人员。市政府法制办成立法律事务中心,市县两级法制部门机关编制稳中有增,达到69人;下属事业单位迅速发展壮大,总数达到18家,人员编制79人,新招录人员80%以上都具有法律研究生以上学历。XX区搭建了“三科室、两中心、一院”的机构框架,增加编制7人。XX县山门镇、鳌江镇分别成立了法制办和法制科。XX县乡镇均配备了法制办主任或法制员。除鹿城、龙湾、瓯海法制机构外,其余各县(市、区)法制机构都配备了正、副主任,副职专门负责政府法制工作。温州经济技术开发区将法制科升格为法制办,市教育局、市林业局成立了法制处。机构队伍建设的不断加强,为全市政府法制工作的健康发展提供了最有力的保障,有力地促进了我市的依法行政和法治政府建设。省政府法制办孙志丹主任批示肯定了我市的做法,并要求全省各地学习借鉴。
二是加强能力素质培训。20××年市政府下发了《XX市人民政府关于进一步提升行政执法人员依法行政能力的意见》,明确了各级行政执法机关加强队伍建设的总体要求和工作重点,制定了行政执法人员依法行政能力提升方案,建立了学习培训的长效机制,并与中国政法大学联合开办两期依法行政高级研修班,全市11个县(市、区)和43个市属部门的负责人和中层干部参加了学习研修。20××年全市6000多名行政执法人员参加了行政执法知识更新轮训,1800 多人参加了行政执法资格考试。乐清、龙湾分别举行了两期科(局)级领导干部依法行政专题研讨班,XX县组织行政机关和镇(街道)干部代表及司法、人大代表、中青班学员参加庭审观摩。市行政执法局在XX市委党校设立培训基地进行封闭式训练。市审计局在武汉大学举办审计干部综合素质提升培训。市烟草专卖局全年分六期在华东政法大学对全市系统内446名专卖人员开展法律法规培训。市人力资源社保局与浙江大学联办人力资源创新管理研修班,对全市人力社保系统的中层干部进行了素质提升培训。各地、各部门开展了形式多样的学习培训,有力地提高了行政执法人员依法行政的能力素质。
三是加强法制宣传报道。20××年我市在扎实做好各项工作的同时,加强了政府法制工作的宣传报道,并对政府法制网站进行全面改版,使其成为宣传政府法制工作的主要阵地和重要平台,让政府法制工作成果和动态与社会公众共享,让社会公众了解、支持政府法制工作,拓宽了政府法制工作的广度和深度,起到了较好的效果。20××年上报国法办、省法制办的宣传报道360篇,在全省名列前茅。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离法治政府建设工作目标还有很大的差距,工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政府法制服务领导、服务基层、服务群众的能力有待进一步加强;二是重大行政决策的公众参与度仍然不够;三是行政执法监督的方法和手段有待创新、拓展;四是行政执法人员的能力素质有待进一步提高;五是法制机构队伍建设与其承担的职能不相称、不适应。
20**年,是“十二五”规划承上启下的重要一年,我们将深刻领会和贯彻落实党的“十八大”精神,围绕省委“两富”目标和市委的中心工作,进一步落实民主、科学、依法的决策机制,加快形成科学有效的利益协调机制、矛盾调解机制和权益保障机制,加强对社会热点和民生问题的执法监督,不断规范和提高行政执法行为和能力素质,全力服务我市经济转型升级,着力推进我市法治政府建设,用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,努力使我市依法行政工作再上一个新的水平。
篇3:市司法局建设和谐社会重点工程的工作报告
(一)认真开展法制宣传教育,全面总结“四五”普法工作成效,推进普法依法治理进程。
在今年扎扎实实做好“四五”普法工作总结验收的基础上,研究制定出今后的普法与依法治理规划,利用法制宣传教育开展20周年的有利时机,总结经验,研究规律,探索持久开展普法工作的有效途径。继续以公职人员学法用法为重点,完善领导干部法制教育制度,提高依法行政水平,增强全民法律意识。以xx为核心,大力加强与中心工作紧密相关的法律法规的宣传,扩大法制宣传教育的社会影响。进一步完善并认真落实中心组学法、法制讲座、法律培训等学法用法制度,积极组织参加全省地(厅)级领导干部普法考试。认真贯彻省上《关于加强青少年学生法制教育工作的实施意见》,积极探索形式多样的教育方法,加强青少年学生的法制教育。认真落实《关于进一步加强依法治市工作意见》和《金昌市依法治理工作基本标准》,加强新形势下推进依法治市工作的研究和探索,不断开拓工作新思路。
认真履行好依法治市(县、区)领导小组办公室组织、指导、协调和督促的职能,当好党委、政府的参谋助手。深入开展“法律下乡”、“法律进社区”活动,要扩大“民主法治示范村”创建范围,今年县(区)、乡(镇)级“民主法治示范村”要达到60以上。要继续开展乡(镇)村干部法制政策集中轮训工作,不断提高农村基层干部依法办事的能力。以深入开展“法律进社区”活动为重点,全面落实“四个一”要求,努力提高社区居民自我教育、自我管理、自我服务的'能力,推进社区依法治理。
(二)以司法所建设为重点,不断夯实基层基础工作,确保基层社会稳定。
以司法所建设为重点,以加强新时期新形势下的人民调解和安置帮教工作为着力点,把自觉履行职能、预防化解矛盾纠纷,置于构建和谐金昌的总体要求中更好地开展工作,全力促进基层社会稳定。
1、加快司法所基础设施建设,推动司法所规范化进程。紧紧抓住国家安排国债专项资金解决中西部地区司法所办公用房建设的大好机遇,大力推进司法所基础设施建设。使我市司法所办公用房建设有重大突破,并在司法所人员待遇、办公设施、交通及通讯工具等方面得到全面加强。主动争取党委和政府的支持,积极做好司法所的收编工作,尽可能全部收编,将基层司法所作为县(区)司法局的派出机构,加强领导和管理。
2、充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,促进社会和谐稳定。一是继续开展民间纠纷排查和专项治理,以防激化为重点,积极参与处置群体性上访事件,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,确保社会稳定。力争调解率达到100,调解成功率达到98以上;二是要加强人民调解员的教育培训,进一步提高调解人员的法律政策水平、文化水平和依法调解的技能,提升化解社会矛盾的能力。三是要积极在全市各大型集贸市场、商品集散地建立区域性人民调解组织,健全机构,充实人员,组建率达到100。并做好已建调委会的规范化管理和督促工作。四是加强人民调解队伍建设,不断增强调解队伍整体素质,探索创新人民调解工作激励机制,进一步拓展业务领域。
3、切实采取行之有效的措施,进一步加强安置帮教工作。认真贯彻落实中央和省上关于刑释解教人员安置帮教的有关精神,结合全市政法综治禁毒工作会议提出的要求,研究提出安置刑释解教人员的具体办法,采取行之有效的措施,为刑释解教人员回归社会后重新就业创造条件,使他们成为对社会有用的人。与有关部门加强合作,发挥联合帮教功能,拓宽安置领域,积极探索新时期安置帮教工作的新方法。继续做好刑释解教人员的衔接,对重点人员一定要纳入帮教工作视线,层层落实,重点帮教,做到不失控,不漏管,使衔接工作真正落到实处。除“三假”人员外,力争刑释解教人员衔接率、帮教率均达到100。
(三)进一步加强公证、律师及法律援助工作,为社会提供优质、高效的法律服务。
律师工作要服从、服务于全市经济建设,进一步规范法律服务市场秩序。按照省上要求,今年争取在政府机关和大中型企业开展公职、公司律师试点工作。引导律师积极为各类市场主体参与经济活动提供法律服务,维护农民工合法权益,协助政府及有关部门处理好信访案件,做好群众工作。对代理的群体性纠纷案件要自觉接受司法行政机关的指导。要坚持走管理规范化道路,深化自律机制,不断促进律师队伍的健康发展。要在认真总结律师队伍集中教育整顿阶段性成果的基础上,开展“合伙所规范建设年”活动,加强律师职业道德和执业纪律教育,加大违反职业道德和执业纪律行为的查处力度,规范执业行为。继续强化对法律服务机构的规范化管理,净化法律服务市场。结合基层法律服务所及法律工作者年检注册工作,开展执业检查,协调好各法律服务机构的关系,基层法律服务工作者要立足基层,面向农村、社区提供好法律服务。要充分发挥律师事务所党支部的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用,影响和带动广大律师讲信念、讲责任、讲诚信、讲奉献。
积极拓展公证业务领域,加大公证宣传力度,将公证服务延伸到我市招商引资企业、金融、房地产、交通、信息、科技、人才等领域,做好以国有企业改革公证为重点的经济类公证业务,提高公证质量,加强内部管理,构建诚信公证,为全市经济建设提供高效的法律服务,为建设“诚信金昌”做出积极的努力。
深入贯彻《法律援助条例》,全面提升法律援助工作的整体水平,要在加强规范和提高服务质量上下功夫,推动法律援助工作向法制化、规范化方向发展,切实维护社会弱势群体的合法利益。要继续抓好“148”法律咨询,确保运行正常,服务到位。
篇4:司法局年度工作报告
司法局年度工作报告
20xx年,在区委区政府的正确领导和上级司法行政机关的业务指导下,我局牢固树立“服务民生、务实创新”的工作理念,围绕中心、服务大局,以促进经济发展为中心、以维护社会稳定为重点、以保障人民利益为根本、以构建社会和谐为目标,认真开展司法行政各项工作并取得明显成效。