以解决干部群众反映的热点、难点问题为重点，加强制度建设。预防腐败关键要靠制度、要靠体制机制创新，从源头上解决问题。要继续推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革。积极探索职务消费改革，逐步规范和统一公务员 工资收入，稳妥推进公务用车改革，加强公车使用管理。对群众反映的热点问题、基层反映的难点问题，要加强调查研究，不断发现新情况、总结新经验、解决新问题。如，减免农业税后，水费太贵、农资涨价等变相增加农民负担的问题，农村基层财务管理混乱的问题，干部垫支、上清下不清的问题。要研究如何化解乡镇债务，从政策上、从体制机制上防止农民负担反弹。对中介机构的问题，要加强调查研究，依纪依法、规范管理。对药价高的问题，涉及药品定价机制、医药管理体制、社会保障体制等多方面的改革，要探索寻求一个协调好政府、企业、群众等方面利益的解决办法。
以加强对县市区党政一把手的监督为重点，加强对权力运行的制约和监督。要把对县委书记、县长的监督作为重点。20xx年以来，全省共处理了23名县市区党政“一把手”。下一步，省委巡视组将把县市区党政一把手纳入巡视范围。对巡视中发现的好干部，及时向省委推荐，发现问题，及时向省委报告。市纪委将进一步加强对下级一把手的监督，建立市纪委联系区县和部门制度，定期分析情况，对群众有反映的，要及时进行诫勉谈话、建议调整交流，对有严重问题的要坚决查处。县市区纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)要坚持原则，在搞好班子团结的同时，敢于开展批评与自我批评，对班子成员特别是一把手在党风廉政建设方面存在的问题要及时提醒，重大问题要及时向市纪委报告 。最近省委组织部出台了领导干部重大事项报告制度的补充规定，提出要着重报告本人及配偶、子女继承大额遗产、接受大额捐赠、大额中奖的情况、配偶子女经商办企业的情况、本人婚姻变化情况及配偶子女出国定居等情况。要探索监督的途径和办法，克服监督难的问题。重点要了解掌握民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体决定。
(五)加强监督检查，狠抓党风廉政建设责任制的落实
各地要在完善考核办法，注重成果运用上下功夫。当前，随着改革开放的深入，党风廉政建设会遇到许多新挑战，有许多新的内容会纳入党风廉政建设责任制的考核范畴。因此，我们要不断研究新情况，解决新问题，充实完善考核体系，进一步完善党风廉政责任考核评价办法，要把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要始终把握住党政“一把手”这个关键，增强责任主体意识;加强检查指导，适时对领导班子及成员执行党风廉政责任制的情况进行全过程的监督检查，对不认真履行职责的要严肃追究其责任。
(六)不断加强自身建设，进一步提高纪律检查工作能力
要加强干部培训和轮岗交流工作，有意识地培训和使用干部，注意梯次和文化结构。要在纪检监察系统内部引入竞争机制，把评优记功与提拔结合起来。要加强思想政治工作，引导纪检监察干部正确对待名利、地位和利益，要有良好的心态，多考虑群众利益，少计较个人得失，扎扎实实地为群众办好事、办实事。
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我局纪检监察工作是在党组的正确领导下，按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求，坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，有力地推动环保各项工作的发展。
一、主要工作情况
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。
2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》，做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中，能主动拒绝各种请客送礼，对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。
(二)注重教育，不断提高干部队伍整体素质
1、认真组织传达、学习党的xx大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对xx大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，重温了“三个经常想一想”的教导，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。
2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中，局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》，组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》，组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间，带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高执政为民、秉公执法意识。
3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发022号)的精神，做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作，要求他们算好政治、经济本文来自那一世范文网，转载请保留此标记。、自由、家庭“四笔帐”，真正做到“自重、自盛自警、自励”，机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核，跟踪监督，促使新干部健康成长。
(三)开展评议，巩固行风建设成果
1、我局根据《厦门市民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统民主评议行风工作实施方案》的要求，结合工作实际，制定了《厦门市环境保护局民主评议行风工作实施方案》，在全面开展民主评议行风工作的基础上，扩大行评范围，继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。
2、局行评领导小组在年度工作会议上，结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标，不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。
3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《厦门市环境保护局征求意见表》份，收回1716份，回收率达85.80%，广泛征求了社会各界的意见，群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是63.63%和34.35%;同时在系统内开展自查整改工作，机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条，提出整改措施55项，已形成《厦门市环保局民主评议行风自查整改汇总表》，目前各单位正在积极做好整改工作。
4、紧扣环境保护中心任务，把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来，通过民主评议行风，使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。
5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和厦门电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉，通过热线交流，使人民群众能与环保部门直接对话，有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。
(四)明察暗访，加大执法监察力度
1、结合环境保护行政执法监督检查，组织廉政勤政监督员参加执法监察工作，检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查，进一步规范执法人员的执法行为，推动了我局依法行政、文明执法的工作。
2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访，通过明察暗访，让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌，他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效，特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗。
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20xx年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》的总体要求，为进一步落实矿党风廉政建设和反工作的主要会议精神，依据纪委新的一年工作的总体要求，努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算
