1 2013年江苏省学业水平测试历史考点内容
必修一
专题一 古代中国的政治制度
【考点解读】
［夏商与西周，东周分两段，春秋与战国］
★注意：禹死后，其子启夺得王位。政治权力由“传贤”演化为“传子”，“家天下”制度由此开始。夏朝统治维持了四百多年。
（2）约公元前1600年商朝建立，统治历时六百年左右。
（3）公元前1046年，周武王伐纣灭商，建立周朝，都镐京，史称西周。
（4
）公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。东周分为春秋、战国两个时期。春秋时。
（1）开始时间：西周（周武王开始）
（2）目的：①为了有效巩固统治；②扩展周的统治范围。
（3）基本内容：
①分封对象：王族、功臣、古代帝王的后代、先代贵族。
②诸侯义务：服从命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。
③诸侯权利：在封国内享有世袭统治权，可设置官员、建立武装、征派赋役、再次分封等。
（4）特点：层层分封，等级森严。
（5）形成的等级秩序：“天子—诸侯—卿大夫—士”
（6）分封制破坏的原因：I （主要）：分封制下，诸侯力量壮大，享有相当大的独立性
II （根本）：生产力的发展（或“井田制的瓦解”）
（7）影响：
◆积极性：①它加强了周天子对地方的统治；②扩大了统治区域，巩固了王室的统治，形成对周王室众星捧月搬的政治格局；③国家政权也逐渐由松散趋向严密。
◆消极性：①受封诸侯在领地内有很大的独立性；②随着诸侯势力的强大，到西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏。
B.宗法制（以血缘为纽带，尚未达到高度集中）
（1）含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。
（2）目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族在权力、财产和土地继承上的矛盾，最终保证主权的稳定。
（3）特点：①嫡长子继承制（核心及最大特点）。
★注意：周王称“天子”，世代以嫡长子相传，余子分封为诸侯；诸侯的地位，也由其嫡长子继承，其余诸子分封为卿大夫；从卿大夫到士，也形成类似的关系。
②有大小宗之分：大宗可以命令小宗，小宗必须服从大宗。周王是天下的大宗，也是政治上最高领袖。 （★注意：他们在政治上是君臣级关系，在血缘上是兄弟关系。）
③以血缘关系来维系。（★注意：宗法制是血缘关系同政治关系相结合，体现家国同治的思想。）
（4）作用：①保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。②对后来中国社会结构产生了重大影响，内涵体现在今天的日常生活和观念中。 ★注意：夏商周时期尚未实现最高权力的高度集中。（中央集权制度开创于秦朝。）
C 、宗法制与分封制的关系
（1
）宗法制是分封制的基础，分封制是宗法制的政治体现。
（2）互为表里，互为依存，体现政权和族权，政治和血缘相结合
2 （3）在地方管理上实行分封制；（4）主要以父系血缘关系的亲疏分配政治权利，等级森严。
（5）王权与神权相结合，具有神秘色彩。
（6）诸侯有相当大的独立性，最高统治者尚未实现权力高度集中。
③人民渴望国家统一；④秦王嬴政的雄才大略
（2）时间、策略：公元前230年——公元前221年； “远交近攻”策略
（3）顺序：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐（★巧记：“喊赵薇去演戏”）
（4）秦朝疆域：东临东海，西到陇西；北达长城，南到南海；东北到辽东。
（5）建立：公元前221年，秦朝建立，定都咸阳。
（1）名称来源：
秦王嬴政灭六国后，认为自己“德高三皇，功过五帝”。他把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定作自己的尊号，自称“始皇帝”。
（2）特点：
①皇权独尊——显示了皇权的不可僭越（如“朕”“制”“诏”“玉玺”等词）
②皇位世袭——显示了皇权的不可转移（权利不可转移）
③皇权至上——是专制主义中央集权制度的核心（一个人掌握全国政治、经济和军事大权）
（3）影响：这一制度（即皇帝制度）被中国古代历代王朝所沿用，影响中国两千多年。（公元前221年，秦始皇→1912年，宣统帝溥仪）
B 、秦朝的中央官制——三公九卿制
（1）“三公”及其职能：
①丞相——百官之首，协助皇帝处理全国政事。（有决策权，行政权
）
②太尉——主管全国军务（是虚职，无实权）
③御史大夫——副丞相，负责监察百官、执掌群臣奏章、下达皇帝诏令。
（2）“三公九卿制”的影响：①中央官员相互配合，相互牵制，军政大权操纵在皇帝手中。
秦朝时（在全国推行）。
（2）概况：①郡：最高一级地方行政机构，郡的最高行政长官为郡守。
②县：郡的下级行政机构，县的长官是县令或县长（由皇帝直接任命）。
③县以下有乡、里等基层行政机构，还有负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。
（
3）特点：①实行了中央对地方的垂直管理。②郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭。
（4）影响：①有利于加强了中央集权；②标志中国古代官僚政治取代贵族政治。
；④奠定中国古代地方行政制度的基本格局。
（2）核心：君主专制（皇权至上）
（3）影响：
A .积极方面：①实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权，巩固了国家统一，是官僚政治制度代替世袭贵族政治的重要标志。②有利于推动封建经济文化发展。③初步奠定祖国疆域，对巩固国家统一和中华民族的形成起着重要作用。④秦朝形成的中央集权制度，它奠定了中国两千多年封建统治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。
B .消极方面：专制集权导致矛盾激化，秦短命而亡。
（4）特点：
①权利高度集中，皇权至上，地方服从中央，中央集体对皇帝负责，人治大于法治。 ②中央与地方之间，皇权与相权之间的矛盾，是中央集权制度下的两对基本矛盾。
（2）危害：封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗，郡国并行制不利于中央对地方的统治，形成王国问题。
（3）解决：汉武帝时期颁布“推恩令”，削弱了地方割据势力，加强了中央集权。
（4）内容：规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡
草拟颁发皇帝诏令）；门下省掌审议（审核政令）；尚书省掌执行（执行政令）。
（2）六部：尚书省下设吏部(官吏的任免和考核)、户部（户籍、土地和赋税）、礼部（礼仪、科举）、兵部（军政）、刑部（刑狱）、工部（国家工程建设）。
（3）影响：①三省的长官都是宰相，使相权一分为三，相互牵制和监督，保证了君权的独尊；②三省分工明确，相互配合，提高了行政效率，有利于减少决策失误；③是中国古代中
军事权；设三司使分割宰相的财权。
，相当于宰相。最高军政机构
★注意：宋朝最高行政机构叫中书门下，长官称“同平章事”
或省（共设10个行省），行省长官由朝廷任命；
②行省以下分设路、府、州、县。（形成省→路→府→州→县五级地方行政机构。）
③在中央设宣政院管理西藏，统领全国宗教事务。
④在地方设宣慰司，管理边远民族地区。
（2）影响：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。
①时间：夏、商、西周时期。②选官标准：血缘
（2）察举制：（汉朝）
①时间：汉朝。②选官标准：德才门第。③选官方法：中正评定
（3）九品中正制：（魏晋南北朝时期）
①时间：魏晋南北朝时期。②选官标准：孝廉。③选官方法：推荐
（4）科举制：（隋朝——清末）
（1）①时间：隋唐至清末。②选官标准：考试成绩。③选官方法：考试
（2）影响：A、有利于打破世家大族对官场的垄断；扩大官吏来源、提高官员文化素质；B、把选官权从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权；C、该制度为历朝沿用，影响深远。
（3）认识：用人制度的好坏，直接影响到国家的兴衰，必须根据社会需要，选择德才兼备的人才治理国家。
①原因：根本：相权过大威胁皇权；直接：胡惟庸权倾朝野，骄恣擅权。
②目的：加强君主专制
③过程：1380年，明太祖朱元璋废丞相，权归六部。
④影响：秦以来一直实行的宰相制度从此被废除，君主专制进一步加强。
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4 （2）设内阁：（明成祖）
①背景：明太祖朱元璋废除丞相制度，导致皇帝丛杂政务集于一身。
②经过：①明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问；②明成祖（明永乐帝）时，设立文渊阁，内阁制度正式确立；③明宣祖时期，内阁地位日益提高，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权；④明神祖时期，主持内阁的首辅更是权压众臣，大权尽归内阁，六部几乎变成了内阁的下属机构。
③特点：A 、非法定机构 B 、没有决策权 C 、是专制皇权强化的产物
④影响：内阁是君主专制强化的产物。
内阁不能制约皇权，它的出现是君主专制强化的产物。
（2）目的：直接：为办理西北军务；根本：为加强君主专制。
（3）职责：军机大臣由皇帝钦定，跪受笔录、拟旨承办、传达诏令。
（4）特点：简（机构简单）、速（办事效率高）、密（决策封闭性）
。
（5）评价：①有利于提高政府行政效率，使军政大权完全集中到皇帝手中，进一步加强中 ③加强了中央对地方的控制，促进多统一民族国家的发展和巩固。
（2）消极性：（★注意：明清君主专制制度加强重点识记其消极影响）阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力，极大地妨碍了社会进步，使中国远落后于西方。
★单元总结：古代中国专制主义中央集权制度演变的脉络和特点：
1．基本要点：
（1）含义：包含专制主义和中央集权两部分。前者指：皇权至上，专制独裁；后者指：地方无权，必须无条件服从中央。
