一是建设绿色城市。把“绿色决定生死”的发展理念融入大城建设全方位、全过程，大力实施控绿、造绿、植绿、护绿，打造国家森林城市和国家园林城市的绿色优势。科学实施规划控绿，留足绿化空间，对生态用地只征不转，确保绿地只增不减。宜昌新区规划面积220平方公里，生态用地115平方公里，占比超过50%。大力实施建设造绿，未建城、先造绿，少挖山、慎砍树、禁填水，打造“显山露水、起起伏伏、弯弯曲曲、高高低低、连绵不断、若隐若现”的山水景观。积极推进全民植绿，实施“绿满宜昌”工程，已经绿化开工面积260万平方米、建成开放公园280公顷，将建设形成六大水系、八大公园城区生态廊道。严格实施管理护绿，人大立法永久保护山体水系，切实永久保护好34块公园绿地、8处山体和2处水域，我们还将适时将更多的生态用地纳入人大立法永久保护。
二是发展绿色产业。坚持以绿色发展引领产业转型。加快产业转型升级，运用高科技、信息化、循环低碳等手段改造提升传统产业，传统化工向精细化工转型升级，突破性发展新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，大力发展文化旅游和现代物流等现代服务业。推进资源循环利用，以猇亭“国家循环化改造示范试点园区”和宜昌高新区国家循环经济试点单位为示范，积极开展企业和园区循环经济试点。宜昌已在全国率先实现城乡网格化管理全覆盖，在全国首创城市级视频监控云，下一步我们将进一步加强三峡云计算中心、城市公共信息平台、智慧政务、智慧民生建设，大力发展智慧产业，加快打造长江中上游智慧之都。
三是打造绿色生活。统筹实施绿色房建、绿色交通、绿色生态景观、水资源综合利用、垃圾综合处理、绿色建材、绿色能源、建筑产业现代化“八大工程”。倡导绿色出行，坚持公交优先，在全省率先建成BRT快速公交系统，构筑覆盖城区、连通郊区的自行车路网。我们正在谋划实施城市轨道交通项目，今年底开工建设一号线，
13
明年开工建设二号线。建设绿色工程，已经新增节能建筑1100万平方米，5个项目获得国家绿色建筑评价标识，今后我们将在全市范围全面执行绿色建筑标准。推广绿色能源，以小水电、风电、页岩气、地温能、生物质能利用和新能源建筑应用为突破口，大力开展国家新能源示范城市建设。创建绿色家园，严格控污减排，依法治霾，全城禁鞭，铁腕除污，河长护河，深化村庄环境整治，建设更多“荆楚最美村镇”。
城市让生活更美好，既需要先进的理念、宏伟的目标、科学的规划，更需要创新实干、久久为功的努力。我们将按照党的十八届五中全会和湖北省城市绿色发展大会的新精神，努力践行“五大发展理念”和“三维纲要”，进一步坚持理念带动、实干推动、创新驱动，以更高的热情、更大的干劲、更严的标准、更实的举措，加快“大强优美”现代化特大城市建设，为“美丽中国”和“绿满荆楚”作出新的更大贡献！
?市委书记眼中的‘十三五’?系列评论之
让“绿色”成为未来发展的检验标尺
中共扬州市委书记谢正义2015年12月15日 10:03:12 来源：新华网“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现”。党的十八届五中全会不仅为“十三五”的发展定了“向”，也增了“色”。绿色发展必将成为支撑我们未来发展的重要理念、检验标尺和永恒追求。
绿色是扬州的城市底色。坚持绿色发展，首先要让国土绿起来。近几年来，我们持续推进“绿杨城郭新扬州”建设行动计划，每年从土地出让金中拿出5%用于植树造林和城市绿化，实现了生态投入增幅高于GDP和财政收入增幅。截至2014年底，全市林木覆盖率达到24%，建成区绿化覆盖率达到43.6%，城市人均公园绿地面积达18平方米。目前，我们正在谋划新一轮大规模国土绿化行动，重点围绕江淮生态大走廊、“五路一河一环”等生态廊道和农村住户房前屋后开展植树添绿，计划每年新增绿地面积100万平方米以上，新增植树造林500万株以上。
绿色是扬州的鲜明特色。坚持绿色发展，就要建设绿色城市、打造绿色家园。这几年，我们推动扬州的生态建设从绿化造林到建设生态中心、发展公园体系、增加生态福利跃升，先后完成了瘦西湖景区扩容、廖家沟中央公园等城市生态中心建设，在每个县（市、区）基本建成了1个面积10平方公里以上的生态中心，扬州先后创成国家森林城市、国家生态市、国家生态文明建设试点示范市、全国水生态文明建设示范市，既为扬州积累了丰厚的生态财富，也为扬州赢得了普遍赞誉，外国友人来到扬州，对城市普遍的第一印象就是“Green and Clean”(绿色、洁净)。尤其是我们为了让老百姓更好地亲近自然、融入自然，按照“生态、运动、休闲、旅游、科普等功能叠加”的思路和“十个有”（有树木、有步道、有儿童游乐设施和高低篮球架、有一些体育设施、有几组健身器材、有灯和凳、有雕塑、宣传牌等文化设施、有厕所和小卖部、有可以避雨的回廊、有停车场）的要求，确立最高标准、采取最大力度、拿出最贴近老百姓身边的黄金区域，大力推进城市生态公园建设，宋夹城体育休闲公园、扬子津体育休闲公园、蜀冈西峰体育休闲公园等七个城市CAD（中央活动中心）、CEAD（中央生态活动中心）已建成免费对市民开放，成为市民休闲锻炼的最佳去处和最好的生态福利。目前，我们正在全市域大力推进城市公园体系建设，努力实现主城区各个板块和各县（市）城区、市级公园、社区公园（准公园）和村民活动广场全覆盖，把生态建在社区中间、建在群众身边，使之能够成为林子、成为景致、成为市民的好去处，成为老百姓点赞的新口碑。
绿色是扬州的发展主色。坚持绿色发展，就要让发展走低碳、集约、循环之路。这几年，我们大力推进可持续发展，推动产业园区集中集聚集约发展，推进生产企业大力开展循环经济试点示范，推动绿色园区、绿色企业建设发展新能源汽车，严禁秸秆焚烧，单位GDP能耗较“十一五”末下降14.9%，2014年创成江苏唯一的全国节约集约用地示范市。“但留方寸地，留与子孙耕”。站在“十三五”发展的新起点上，我们正在积极谋划和持续推进产业创新发展、转型升级，加快发展契合扬州名城特质的旅游业、软件和信息服务业、文化创意产业等产业，推动产业绿色化、绿色产业化，让产业轻起来、绿起来、亮起来，让扬州生态宜居的独特个性与城市魅力更加彰显，让世世代代扬州人享有更多的生态福利、绿色红利。
?市委书记眼中的‘十三五’?系列评论之二十六
将五大发展理念根植于心、固化于制、外化于形
中共珲春市委书记高玉龙2015年12月14日 10:08:12 来源：新华网党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是我国“十三五”乃至更长时期发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是如期全面建成小康社会的重要诠释，更是我们党科学和谐发展理念的又一次创新升华。
理念是行动先导，发展是第一要务。珲春是吉林发展新引擎、东北振兴新亮点、国家“一带一路”战略向北
14
向东新起点、面向东北亚新门户，这五大发展理念是我们深化改革激发活力，扩大开放增添动力，转型升级释放潜力的思路、方向和着力所在，必须牢固树立并切实贯彻落实，将其根植于心、固化于制、外化于形，真正使示范区发展道路行稳致远。
用创新实现发展动力的增长。创新是调整经济结构、推动产业升级的关键驱动因素。围绕做好“有中生新”和“无中生有”两篇大文章，着力培育高新技术产业，运用“互联网+”技术，突出发展跨境电子商务、现代化农业、信息化物流等特色产业。同时，抢抓中韩自贸协定签署契机，主动承接韩国高端技术和产业转移，带动传统加工业技术改造、产品升级，延长产业链条，提高科技含量比重，将科技成果转化为经济发展新动力。
用协调补足持续发展的短板。协调是持续健康发展的内在要求，珲春作为资源型城市，服务业之“短”,一直是产业结构之“痛”。围绕协调理念，坚持把发展服务业作为转方式调结构的主攻方向，加大政策倾斜和要素保障力度，全力推进旅游、物流、金融、电商、医疗、科技等产业创新发展，引导人流、物流、信息流和资金流向珲春加速聚集，催生内在动力，培育壮大更多新的经济增长点，彻底扭转拼资源、拼环境、拼人力的低层次、粗放型发展模式，形成产业优势互补、并重前行、融合协调发展新格局。
用绿色推动发展优势的转化。绿色是永续发展的必要条件，也是党执政理念和方式的深刻变革，旨在开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。充分发挥珲春独特的生态、资源优势，坚定不移地把绿色理念贯穿到经济社会发展的始终，按照低碳、节约、循环标准，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式，让绿水青山化为金山银山，走出一条生态与经济良性互动、人与自然和谐相处的发展新路。
用开放带动经济社会的跨越。开放是我国改革成功经验的深度凝练。作为沿边开发开放口岸城市，坚持开放发展是我们始终遵循的理念。牢牢抓住中央支持沿边重点地区开发开放重大机遇，用足、用好、用活先行先试政策，深化体制机制改革，加速融入“一带一路”，通过提升内外通道、口岸园区、贸易平台等基础设施建设水平，努力拓展经济发展新空间，用开放促发展，用发展促跨越，把珲春打造成为我国面向东北亚的新门户。
用共享激发群众创造的热情。共享发展是社会主义的本质追求，体现党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。围绕共享理念，加快打造高效政务环境，完善创业网络、建设创业园区、设立扶持基金，进一步拓展创业空间，充分激发小微企业、返乡人员、大学生、农民等群体创业热情，把珲春打造成全民创业、万众创新的政策高地，让人民群众在共享共建中得到更多获得感、幸福感。
《居住证暂行条例》的三大好处
2015年12月13日 10:48:03 来源：新华网
近日，国务院总理李克强签署第663号国务院令，公布《居住证暂行条例》（以下简称《条例》）。《条例》将于2016年1月1日起施行。
《条例》的出台，对于面广量大的暂住人口来说确实是一大利好，尤其是对特大和超大城市、大城市、中等城市以及小城市的落户条件作出规定，具有实事求是，可操作性强的鲜明特点，相信能得到绝大多数人的理解和支持。笔者认为，《条例》具有以下三大好处。
