（七）遵循回收利用，推进农业面源防治。开展废旧地膜捡拾专项整治，印发《关于做好废旧地膜回收工作的通知》，从元月起到春节前集中50天时间，在全县集中开展“捡拾废旧地膜、治理白色污染，共同美化家园”活动，并采取发放补助金或置换新农膜等措施收购废旧地膜，去年秋收以来，共回收废旧地膜1700余吨，回收率达80％以上。积极探索出了“青贮银行、青贮合作社、包膜青贮、揉丝打捆”等秸秆加工利用模式，加快秸秆饲料化加工利用进程。通过大力宣传全株玉米青贮技术，鼓励养殖场、大户与农民签订饲用
4 玉米种植协议，种植饲用玉米面积达7.2万亩，新增牧草种植面积1.05万亩。全县累计建成青贮窖11860座99.46万立方米，2017年底青、黄贮玉米秸秆48万吨，打捆粉碎14.76万吨。农作物秸秆饲料化利用率达到80%以上。
（八）试点带动引领，深化农村垃圾分类和资源化利用示范区建设。在全市率先开展生活垃圾分类和资源化利用试点。采取空置房屋改造、废弃管理站点利用、选址新建、集中配发、废弃木料自制、改造废旧储物柜等方式，合理布局建设垃圾分类回收站54个，以点带面，逐步推进，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。实施积分制、换购制等奖励补助政策，对可回收利用垃圾进行政策补偿，积分兑换牙膏、洗衣液、食用油等日用品，提高群众参与积极性。至目前，全县7个垃圾分类示范村和1个社区已收集可再生垃圾398.8吨，其中：纸质品类垃圾173.6吨，塑料制品类垃圾75.4吨，玻璃类垃圾78.3吨，废旧衣物类垃圾47.9吨，有毒有害物类垃圾23.6吨。
（九）加强宣传引领，引导全民参与。始终把强化舆论引导、动员全民参与作为推进治理行动的关键，开展全方位宣传，动员全民参与。借助宣传车、村社大喇叭、广播、电视、微信等媒介，深层次、多角度宣传城乡环境综合整治、农村生活污水无害化处理、秸秆柴草高效利用、生活垃圾分类处理的目的、意义和措施，凝聚干部群众推进治理的广泛共识。在县电视台、公务网、微信公众号设立专栏，及时宣
5 传报道治理行动动态，总结推广经验做法，曝光脏乱差现象，以高频次、广覆盖的舆论宣传推进治理行动开展。联合社会公益组织，通过发放垃圾分类指导手册、手提布袋、新媒体宣传等途径，开展“小手拉大手、垃圾分开走”主题宣传教育活动，通过孩子引导家庭成员改变生产生活习惯，提高分类投放垃圾的行动自觉，至目前，开展“小手拉大手垃圾分开走”环保宣传活动进校园共计7场次，发放宣传资料2800余份，发放环保购物袋3800余个，参与师生和家长达4800余人。广泛开展文明村（社）、五星文明户、美丽庭院等创评活动，充分调动群众参与的积极性，至目前，创建“美丽庭院”示范村10个，命名“美丽庭院”示范户2.2万户，占全县总农户的40%。组织工、青、团、妇等群团部门，采取致公开信、发倡议书、新媒体推介等多种方式，号召党员干部、团员青年发挥示范引领作用，以身作则、以上率下，带动广大群众和社会各方面力量参与治理，形成了干群一条心、上下一股劲，人人抓整治、全民齐动手的浓厚氛围。
（十）加强制度建设，健全长效机制。把全域无垃圾治理与美丽乡村建设、文明习惯养成相结合，突出群众主体作用，着力完善制度机制，切实推动全域无垃圾治理常态化、长效化。制定印发《全县全域无垃圾工作五项制度》，靠实部门工作职责，强化协调联动配合，形成“全县一盘棋”的长效治理机制。推行“周五月末集中整治”制度，定期组织机关干部、社区居民清理卫生死角，形成了长效机制；推行“日常
6 专业保洁+逢5集中整治”制度，组织广大居民群众定期开展环境卫生大整治，跟进督促检查，促使居民养成良好的卫生习惯。健全完善农村环境卫生清扫保洁、垃圾清运、设备使用、检查评比等管理制度，建立卫生评比“红黑榜”，激励约束并重，引导群众养成良好习惯。全面深化“七大专项行动”和行业领域专项治理，统筹实施农村环境面源污染综合治理，持续抓好废旧农膜循环利用、秸秆“四化”转化和粪污环保治理，推进实施“厕所革命”，清理农村破旧空置房，常态化开展环境卫生集中整治和行业领域专项治理，争创全省全域无垃圾示范县。
（十一）开展集中整治，全方位推进城乡管理。印发《关于加强和规范全县住宅小区物业服务管理的实施意见》（临政发〔2018〕21号），开展全县小区物业服务管理大整顿大提升专项行动，着力破解重收费轻服务、管理松散不规范、“小散老旧”住宅楼院无物业服务等问题。开展联合执法，严厉打击张贴、喷涂、散发、散布违法犯罪信息、印刷非法小广告行为，对79户粘贴、喷涂、散布违法犯罪信息的用户启动电话追呼系统进行监控跟踪，督促整改。清除各类小广告1400余个、粉刷地面不文明小广告260余处，取缔条幅30多条，清理户外立式广告牌20余个。督促沿街门店落实“门前三包”责任制，对街道路边50余家设摊经营烧烤、餐饮摊位进行规范整治，城区市容环境进一步改善。
二、存在的问题
7 虽然我县全域无垃圾治理工作取得明显成效，但也还存在一些不足：一是农村人居环境综合治理项目资金贷款尚未拨付。农村垃圾分拣中心、污水处理工程、改路、改水、改炉、改炕、空置房屋整治等重点工作缺乏资金支持。二是环境卫生整治长效机制有待完善。铁路沿线、城郊结合部、农村一些沟渠和居民点、荒滩死角等脏乱差的区域治理-反弹-再治理情况比较明显。三是发动群众难题急需解决。垃圾分类、资源化利用的宣传还不够生动，群众对生活垃圾分类的思想认识还有差距。
三、下一步工作计划
下一步，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新发展理念，全面深化“七大专项行动”，加快推进城乡生活垃圾分类资源化利用试点，大力推广“小手拉大手”等宣传活动，常态化开展环境卫生集中整治和行业领域专项治理，全力争创全省全域无垃圾示范县。主要抓好以下工作：
（一）加大宣传动员，争创全省全域无垃圾示范县。创建全省全域无垃圾示范县工作任务重、时间紧，需要全社会动员、各单位协作、全民积极参与。广泛深入宣传创建全省全域无垃圾示范县对改善人居环境、建设美丽乡村、发展全域旅游、实现全面小康等方面的重要意义。设立专题专栏，加大宣传力度，提高广大干部群众的创建知晓率，积极营造人人关心、人人支持创建工作的浓厚氛围。
