(五)推进生态文明建设
xx镇xx村、xx街道xx村被省生态环境厅正式命名为生态文明建设示范村。协调上报了生态缓冲区项目。完成清水通道生态补偿的审核上报工作。积极开展生态文明宣教活动,在荟聚中心举办了xx区“x·x环境月”启动仪式暨无锡校园环保创意绘画比赛颁奖仪式。联合区摄影家协会共同举办了“锦绣xx——人与自然”xx环保主题摄影比赛。在全区各板块组织开展环保法制巡回宣讲及警示教育系列活动,累计开展了x场,共有xxxx余家企业近xxxx余人参加活动,帮助企业提高环保法制风险意识。精细化管理微信公众号平台,为公众提供生态环境部门的工作动态、各类环保权威消息和最新环保政策法规,全年累计发布xxx条工作信息。
三、“十三五”期间主要荣誉、成效、亮点
“十三五”期间,xx区坚持环保优先、生态立区理念,以前所未有的投入、前所未有的力度、前所未有的举措,推动生态文明建设和环境保护工作取得了新进展,区域环境质量得到了持续改善和整体提升,20xx年PMx.x平均浓度较“十二五”末下降xx.x%,空气质量优良天数比率提高x.x个百分点。国省考断面水质达标率保持xxx%。xxxx-20xx年度生态文明建设和环保重点工作目标任务考核,xx连续四年均被无锡市评定为第一等次。在全市率先启动“散乱污”企业专项整治,20xx年以来共关停企业xxxx家,升级改造企业xxxx家。完善全区环境质量监控水站气站x+x+xx体系,新增x个空气自动站,建成x个区建水站,新建xx运河等xx个水质自动站,在全市首个实现空气预警监测镇(街道)全覆盖。20xx年xx区被省生态环境厅正式命名为第一批x省省级生态文明建设示范县(市、区),实现省级生态文明建设示范镇(街道)全覆盖。20xx年xx区被国家生态环境部正式命名表彰为国家生态文明建设示范区(国家第三批,x七个,无锡首个)。继20xx年获评“国家生态区”后,xx再获新的“国”字号绿色最高荣誉。20xx年xx生态环境局被生态环境部评为全国生态环境保护执法大练兵先进集体。
四、20xx年工作思路
20xx年是“十四五”开局之年,xx生态环境局将进一步加大污染防治攻坚力度,全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,奋力开创我区生态文明建设工作新局面,推动美丽xx建设焕发新活力、迈上新台阶。
(一)坚持问题导向,着力深化环境综合治理
鉴于水的可见、大气的不可见性,在治水方面我局将坚持精准排查、监测溯源、源头整治的总体思路,在大气治理方面坚持完善硬件、联防联控、加强管理、系统治理的既有经验。
一是打好“碧水”攻坚战。深入开展重点断面达标整治工作,持续加大对重点流域、河道、企业的整治力度,确保国省考断面水质优Ⅲ保持在xxx%。具体举措为:开展排查溯源,围绕x个国考、x个省考断面,对沿河所有排口和重点企业管网进行排查,找准源头进行治理。鉴于20xx年汛期各支浜排涝导致水质异常的情况,按照“美丽河湖”责任分工推动各乡镇板块做好支浜的整治,将支浜整治列入今年各板块攻坚任务考核之中。加强涉水企业监管,20xx年太湖保护条例实施以来,由于不能排放氮磷,涉水企业全部以“零排放”进行审批。今年计划先行针对国省考断面上游敏感区域的 “零排放”企业,实施智能化监管的硬件改造提升,加装用电监控、回用水表、实施水平衡排查等,减少企业偷排废水的风险隐患。积极落实治本措施,今年以来重点考核断面水质波动情况,主要问题还在于管网建设和污水处理能力不足问题。我局将根据水质监控,倒排锁定重点问题区域,特别是老镇区、老安置房区域,倒逼乡镇落实管网建设修复规划,进一步提升污水处理能力,增强应对梅雨等极端天气的能力。
二是打好“蓝天”保卫战。积极响应市局号召,开展大气污染“夏病冬治”。落实臭氧污染防治 “xx条”、进一步强化大气污染防治 “xx条”要求,全面加强工业企业、移动源和扬尘污染防治。深入开展“两车”喷涂行业安全环保专项整治,加强企业异味精细化管控,推行专家治厂“一企一策”模式,确保废气环境信访大幅下降、PMx.x浓度持续下降、空气优良天数比率持续上升。具体做好三方面工作:完善设备监控,围绕国控点位,在周边x公里范围边界及内部布设小型空气自动站点,监控外来输入源和内部污染源,同时为抑尘保湿路线安排提供一定的基础。加强微环境治理,针对国控点位周边,在交通、餐饮、路面保洁、居民生活等方面,会同xx街道、交警、城管等部门进行综合防治,积极探索微环境改善措施。强化涉气企业监管,以包装印刷产业整治为模板,开展全区喷涂行业、化工行业集群整治。在全区范围内减少臭氧前置源。同时针对重点涉气企业实施“一企一策”整治,开展颗粒物排放大户的深度治理。
三是打好“净土”修复战。全面开展重点行业企业用地污染状况调查,组织开展重点区域和地块土壤污染检测修复,健全土壤污染防控体系。加强固危废全过程监管,加快推进固废处置设施建设。对xxxx-20xx年关闭退出的xx家和20xx年度关闭退出的xx家化工企业进行梳理,组织开展土壤污染状况调查。开展受污染耕地治理与修复。对xx街道石节山建筑垃圾处置场地开展综合整治。根据市局《关于加快xx区危废焚烧处置设施建设规划的函》,积极推动把建设处理能力不低于x万吨/年的危废焚烧设施摆上位置。
(二)坚持底线思维,着力加强环境执法监管
铁腕治污、零容忍是生态环境部门执法监管必须坚守的底线。在环境执法方面,我局将继续保持严格执法、全时执法、精准执法的优良传统,在新的一年,通过改革创新,重点解决查不及(部分点位的违法行为来不及发现)、查不到(变盲目巡查为精准溯源)、查不好(一些轻微违法和环境损害事件久治不愈)的问题:
一是切实提高执法监管水平。推进“非现场、不接触”监管执法,运用无人机、企业污染防治设施用电工况监控等科技手段,及时发现和锁定违法线索,提高执法及时性。按照“企业自证达标、实施在线监控、强化网上巡查、及时反馈处置、依法锁定证据、重点现场查处”六个步骤,完善“非现场”监管执法体系。强化“双随机、一公开”执法监管,加大“四不两直”检查力度,常态化开展“零点行动”夜查,持续完善日常执法手段,有效提升执法工作效率。