三、下一步工作打算
（一）进一步抓好用地保障。一是加大用地报批力度，努力做到快报、快批，特别是对已上报的项目用地安排专人跟踪报批，全力保障经济社会发展用地。二是对已批准征收的土地及时进行供应，为重点项目建设提供用地保障。积极与板集电厂协调，尽快办理用地供地手续。三是积极配合各乡镇做好美丽集镇、美丽乡村用地的报批和供地。四是在满足全县重点项目、美好乡村、易地扶贫搬迁和集镇建设的同时，指导乡镇通过内部挖潜的形式，积极把教育和光伏用地落实到规划图上。五是结合土地利用总体规划调整完善工作，在确保我县耕地和基本农田保护任务不少于上级下达的任务要求的同时，保证每个行政村有不少于x处（含强英鸭业用地）扶贫专用畜禽养殖用地。六是针对批而未供土地问题，我局已汇总整理城区、经开区及各乡镇批而未供情况一览表，逐一摸排，该划拨的划拨，该出让的及时出让，做好前期供地条件（落实项目，落实征地拆迁补偿），切实提高供地率。七是按照年初县政府下达的任务目标，对经开区开展低效闲置土地清理工作，计划清理经开区低效闲置土地xxx亩。
（二）进一步推进农村土地综合整治。一是尽快出台增减挂钩项目管理办法，加大奖补力度，提高增减挂钩项目补助标准，同时对超额完成任务的乡镇给予一定的奖励，进一步调动乡镇和群众的积极性。二是细化工作任务，制定考核办法，强化督查调度，严格考核问责，在完成市政府下达的各类农村土地综合整治项目的同时，自我加压，力争完成增减挂钩项目xxxx亩。
（三）进一步强化国有建设用地出让。一是对拟出让地块，将督促城关镇按照时间节点落实征地拆迁补偿，按供地需求及时出让。对已供土地的地上附属物遗留问题，积极配合城关镇加大清理力度，在规定时间内交付土地。二是坚持保数量、升质量、促出让的原则，大力推进土地一级开发，提升储备地块质量，增加土地出让收益，完成土地出让收益xx亿元以上。三是结合美丽集镇建设，指导乡镇做好国有建设用地出让工作，力争每乡镇出让x宗土地，为美丽集镇、美丽乡村建设最大限度提供资金支持。四是创新土地融资方式，拓宽融资渠道，配合政府融资平台做好抵押地块的出让工作。
（四）进一步加大土地卫片整改力度。一是对张村镇利诚搅拌站、望疃镇济祁高速望疃段临时用地料场x宗没有拆除复耕的图斑和孙庙乡工业园木板加工厂x宗未拆除整改到位的图斑，在省厅、x督察局外业核查验收前拆除复耕到位，确保顺利通过验收。二是对因规划障碍暂未拿到省、市政府批准文件的图斑，安排专人紧盯不放，确保近期拿到批文。三是对涉及公益性事业、工业企业违法用地罚没款未足额入库，责任人未处理到位的图斑，紧紧盯住乡镇和教育、水务等有关部门罚没款全部足额入库，有关责任人全部依法处理到位，否则将严格追究责任。四是对伪变化图斑涉及地上附着物、垃圾等未清理干净的，督促乡镇政府在省厅、x督察局外业核查验收前拆除复耕到位，确保顺利通过验收。
（五）进一步遏制违法用地行为发生。一是关口前移，构建违法行为预防体系。主动作为，强化担当，落实责任，进一步加强日常巡查工作，切实把各类违法用地问题“发现在初始，解决在萌芽”。建立激励和考核奖惩机制，利用日常执法检查成果、卫片成果，对乡镇和国土中心所动态巡查工作情况进行考核。二是坚持问题导向，关注重点地区。对年度违法用地突出、信访反映集中、媒体曝光、动态巡查工作薄弱的乡镇实施重点监管，跟踪督办，限期落实整改，加大案件督办、问责、曝光力度，督促相关乡镇和国土中心所履行属地管理职责，转变工作局面，必要时建议县政府约谈乡镇主要负责人。三是加大典型违法案件查处力度。拓宽违法用地案件线索，对群众反映强烈、媒体曝光、卫片执法检查发现的违法用地问题，尤其是对破坏基本农田、打着设施农业名义搞耕地“非农化”、以及严重侵害农民权益等典型违法案件，集中力量从重从快查处，重点问责。加强与纪检、监察、公安、检察、法院等部门的协作配合，做到应移交全部移交，加大案件公开曝光力度，坚决遏制违法用地的发生。
（六）进一步夯实基础业务工作。一是全面完成永久基本农田落地块、明责任、设标志、建表册、入图库五项工作；完成数据库的汇交和上报工作。二是加快乡级土地利用总体规划调整完善方案报批和数据库更新工作。三是做好国土资源监测工作和开展耕地质量等别更新与监测。四是尽快启动农村集体土地使用权确权发证工作，争取今年完成发证到全县约xxxx村组。五是针对老城区大量划拨土地上房屋，无法办理不动产转移、抵押登记等问题，虽然我市目前还没有政策，通过学习借鉴外地和x市政策，争取尽快出台不动产转移、抵押政策文件，切实解决群众的合理诉求。一年内完成数据库建设。同时，积极与林业部门沟通，争取年内实现林业登记业务的有效承接和正常办理。五是积极为企业提供优质高效服务，切实解决企业土地融资难问题，推动工业经济加快发展。
（六）进一步解决涉土信访突出问题。组织专门力量，对情况复杂、处理难度大的土地信访问题，会同县信访局和各乡镇等相关部门开展联合办案，集中“会诊”，明确目标，强化责任，依法依规处理，切实解决一批农村土地纠纷、宅基地纠纷、涉及“两违”整治工作的举报等信访案件，确保社会和谐稳定。
