一是坚持环境优先，纵深推进大建大美。深入实施生态立区战略，专门组建生态文明建设办公室（城乡治乱办公室）。积极联动区委渔农办、区住建局、区海洋与渔业局、区交运局、区综合执法局、区工务局等部门，以实施花园洞头十大系列工程、海洋生态廊道工程、街道综合环境整治工程为切入口，按照绿化美化彩化香化和精致化的要求，深入研究具体的建设点位和项目，严格把关方案设计和评审环节，广泛发动社会各界和群众积极参与，突出抓好九厅至海霞、小朴至白迭、小三盘至望海楼、西山头至下尾等主干道沿线和村庄内部植树栽花、重要节点景观建设及公厕改造，全面完成老城区、新城一期和九厅、风门等城郊结合部破损花坛、绿化带、人行道等市政设施修复补植、脏乱差节点整治提升、“三线”治理及xx社区创新巷景观改造、海港花苑样板示范小区创建和东沙片区、隔头村蓝色海湾整治工程，启动中心街立面改造和花园街区建设方案研究，开工建设上街等特色街区改造修复工程。继续深化“五水共治”和清洁家园专项行动，高标准完成苔岙水库水质提升工程，进一步理顺城乡市容村貌管理体制，建立健全街道和区综合执法局分工合作机制，积极争取区财政支持，力争实现农村环卫保洁市场化运作全覆盖。巩固提升“大拆大整”和“无违建区”创建成果，完成xxxx平方米以上存量违建拆除工作，坚持能种则种、应绿尽绿的原则，合理利用拆后土地。全年计划种植各类苗木xx万株以上，其中x月底前完成xx万株以上，新增花园村庄x个以上，绿化精品村xx个以上，A级景区村x个以上，顺利通过街道综合环境整治考核验收。同时立足与产业发展有机融合的目标，加快新一轮村庄规划修编工作，确保年底前完成xx个行政村规划修编任务，重点指导风门村做好村民拆旧联建政策研究，努力为今后一段时期逐步推进城乡有机更新、节约集约利用村庄建设用地走出一条新的路子。
二是坚持创新驱动，加快经济转型升级。按照“稳一、优二、兴三”的思路和有利于实体经济抱团纳规做大做强、有利于外来优质企业优质项目落户xx的目标，研究制定街道本级产业扶持政策。主动对接区经信局，加快机械汽配园建设和启用进度，全面开展杨文、南塘两个工业区闲置厂房调查摸底，积极促请区政府建立更为严格的准入政策，全力做好牵线搭桥工作，力争引进一批无污染、高效益的科技型企业。进一步规范养殖海区管理，建立部门联合执法机制，下大力气抓好西片围垦内外侧非法养殖清理工作，保障梦幻海湾项目无障碍施工。重点扶持xx食品有限xx做好“海藻水溶性有机液肥”产品技术攻关和项目申报工作，拉长羊栖菜养殖产业链。积极帮助xx大洲远洋渔业xx协调解决好后续银行融资和开捕前的检验检测工作，尽快实现我区乃至全市远洋捕捞“零”的突破。依托洞头良好的海岛海洋和生态环境资源优势，坚定不移地走旅游主业化发展路子，突出以休闲旅游、健康养生、海洋运动等产业为重点，多渠道开展招商推介活动，建立健全招商项目、招商企业评估机制和“蜗牛”项目退出机制。抢抓花园村庄建设和新垄隧道通车契机，以东沙和双垄两个村民中心建设项目为突破口，加快推进东沙港片区三产服务业发展。以更加主动的态度，扶持和服务好招商项目，全力协助招商企业做好闲置民房、耕地集中流转等政策处理和施工道路建设、外环境整治提升等工作，开工建设隔头半山、海脚、沙岙和九仙底及鸽尾礁原屠宰场地块等民宿、渔家乐项目。继续深化景边村搬迁工作，协同相关部门制定更加完善的搬迁政策，全面启动海霞村民房搬迁流转工作，着力为海霞学校和民兵小镇建设夯实基础。紧盯x商会劳务企业、西飞xx分xx、华祥海运商贸企业等一批意向企业注册登记和后续跟踪服务工作，做大做强总部经济。
三是坚持多元共治，全面深化平安建设。有效整合街道综治办、安监所、消防安全工作站和公安派出所、市场监管所、综合执法中队等资源，全力构筑大平安工作格局。进一步强化属地管理意识，充分发挥辖区牵头抓总作用，健全定期和不定期相结合的平安隐患部门联查联改机制、社会稳定风险评估机制、信息会商研判机制。配齐配强全科网络员队伍，狠抓业务培训和日常监管，完善绩效评估和奖惩制度，及时反映社情民意，不断提升“一中心x台”运用水平。积极争取区编委支持，实体运作消防安全工作站，持续开展安全生产和消防安全常态化检查，不惜代价抓好隐患整改工作，严厉打击典型案件，着力形成高压态势。全面梳理历史遗留问题，逐一制定处置措施，妥善处理阜埠岙、九厅、双垅、小长坑等村级留用地落地事宜，加快推进九厅安置房和风门中心街延伸安置房工程建设，确保如期交付使用，维护社会和谐稳定。高度重视信访工作，严格落实领导包案和专班制度，严防发生越级上访事件和非访事件，坚持以法治思维和法治方式化解社会矛盾，最大限度避免形成新的信访问题。深化“一三五”应急处置规范化建设，大力加强街道应急队伍建设和日常演练活动，努力构建指挥顺畅、上下联动、保障有力、处置果断的突发性事件应急处置体系。更加注重平安志愿者队伍培育工作，加大街道本级财政对海霞妈妈、微动力等社会组织的扶持力度，积极帮助溢香国际酒店配齐配全救援设备，完善内部管理机制和日常运行机制，真正把溢香国际酒店救援队打造成为我区首家企业参与社会管理、推进社会治理创新的示范样板。广泛开展平安村居、平安家庭、平安企业、平安工地、平安渔船等一批平安细胞工程创建设，筑牢基层一线平安建设合力。
四是坚持以人为本，突出抓好社会事业。深入实施乡村振兴战略，扎实推进城乡统筹改革和强村惠民三年行动计划，按时完成土地确权颁证工作。坚持因村施策，不断拓宽村集体经济收入渠道，研究制定激励政策，力争xx%以上的行政村经营性收入达到xx万元以上，切实增强村集体造血功能和发展后劲。启动实施精准扶贫八大行动，全面落实“一户一档一企一策一干部”的挂钩帮扶机制，紧密结合政府购买服务需求、企业用工需求和推进城乡生活垃圾分类处置工作需要，加强实用技能培训，力争创造更多的公益性岗位和就业岗位，真正实现“渔农民转得出、各行业用得上”的转产转业目标。加大宣传引导力度，逐步提高城乡居民养老保险、医疗保险参保覆盖面，主动协助卫计部门做好基本公共卫生服务扩面提质工作。立足老有所养的目标，深入探索政府补助、社会捐助、老年人互助相结合的居家养老照料服务中心运行模式，新建两家以上居家养老照料服务中心。广泛开展群众性文体活动和精神文明创建活动，持续推进农村文化礼堂和百姓舞台建设，大力弘扬“兰小草”先进事迹，在全社会培育践行社会主义核心价值观，不断提升广大群众的文化素养和文明素养。继续深化“最多跑一次”改革，改变当前街道和村居两级便民服务中心设置模式，明确责任清单和办事流程，逐步增加代办事项，切实方便群众办事。广泛开展意见征求，年度前召开街道人大工委议政会，研究确定x-x项民生实事项目，并尽快启动实施。
