三、加强基层政权建设,提高村民x能力
一是为适应农村经济社会发展的新势,进一步加强农村基层组织建设,提高农村干部队伍素质,不断增强农村基层组织的创造力,凝聚力和战斗力,在xx镇开展了基层组织管理试点工作,制定了《xx县农村干部规范化管理细则》;二是按上级民政部门的部署,在xx镇xx村、xx村实施了“强居促和谐、强村促稳定”工作,提高了基层组织的管理能力,充分发挥了基层组织的作用;三是全县xx个社区,有xx个社区被命名为“六好”平安和谐社区,占全县社区的xx.x%,全县社区办公用房面积达到xxx平方米,超出了省xx平方米的标准,完成xx社区居委会和xx高宅村委会x个亮点工程的建设;四是广泛开展村民x示范为主要内容的村民治,不断健全和完善村务公开和民主管理制度,使我县的村务公开工作规范及时,五是进一步理顺村委会与党支部的关系,充分发挥党支部的领导核心作用,提高村委会干部依法治村、依法办事的水平,进一步推动了农村基层民主政权建设,促进农村各项工作顺利开展。
四、民政社会事务管理各项工作开展有声有色
1、扶贫双到工作成效明显。我局和财政局坚持从实际出发,通过实施一系列帮扶项目,拓宽贫困村和贫困户增收渠道,提高贫困村、贫困户的经济收入。一是多渠道筹集帮扶资金,不断加大资金投入力度,据统计,今年投入扶贫双到资金x.xx万元;二是突出产业扶贫,充分发挥当地自然条件优势,引导贫困户大力发展种养业;三是积极筹措资金,改善村民生产生活条件;四是切实加强农村技能培训,提高贫困户发展生产和就业能力,举办了种养技术培训班,培训贫困户劳力xxx人次。
2、加强婚姻登记和收养管理。按照婚姻登记规范化建设要求,继续抓好婚姻登记规范化建设,坚持依法进行登记,加强婚姻登记档案管理,保护好当事人的权利;同时,根据县纠风办的部署,继续开展了创建“窗口之星”活动,进一步完善了各项规章制度,工作人员的办事效率和服务质量有了明显提高。截止xx月xx日止,共办理结婚登记xxxx对,离婚登记xxx对,登记合格率达xxx%。此外,还积极配合计生、妇儿工委做好了计生和婚检工作。婚检率达到了xx%以上。同时,依照《收养法》的规定,把好收养关,x-xx月依法办理收养登记x宗。
3、加强社团和民办非组织的管理。依照社团和民办非组织的相关法律法规,对全县xx个社团进行了清理整顿,提升社会组织的自身能力和公信力,并按要求进行了年检。积极开展社会组织创先争优活动,使民间组织纳入了法制化管理,促进民间组织合法经营。
4、区划地名工作扎实推进。一是扎实开展平安边界创建活动,按省、市要求,完成了x条省界和xx条镇界的联检工作,继续完善完成边界有偿托管协议,有效维护了边界稳定;二是认真做好新建建筑物、住宅小区等的初审和命名工作,严格按规定进行申报和审批。
5、殡葬改革力度不减,殡葬文明优质服务上新水平。开展以坚持“以民为本、为民解困,丧属至上、优质服务”的殡仪服务创建活动。一是按县纠风办的部署认真开展了殡仪馆行风评议,对该行业存在的问题认真进行了查摆和整改,并制定了整改措施,通过评议提高了办事效率和服务质量,规范了行业管理;二是根据当前火化率明显下滑的情形,利用x月份的殡改宣传月出动宣传车开展了以“推行文明殡葬,构建和谐社会”为主题,保持火化率xxx%为重点的宣传活动,使殡改政策人人皆知,家喻户晓,营造浓厚的殡改氛围;三是积极引导群众革除封建丧葬陋俗,开展“文明殡葬”“绿色殡葬”活动,引导群众美化、绿化环境。四是积极推进村级生态公墓和骨灰楼建设,今年内完成了xx镇高莲和长江联河x个村级生态公墓和大桥的大桥镇生态骨灰楼任务,有效杜绝了乱埋乱葬现象。据统计,全年共火化遗体xxx具(其中农村xxx具),火化率达xx%;五是进一步完善惠民殡葬政策,对“五保户”“三无”人员、低保户、生活困难的优抚对象等四类低收入群体实施五项基本殡葬服务免费政策,全年累计减免x多万元,同时,为推动殡改,政府拿出xx多万元补贴农村人口遗体火化。六是积极配合县委、县政府做好殡仪馆搬迁工作,目前,基础设施建设各项工作已全部完工,但已进入设备安装阶段,只要建设工程各项手续尽快完善,资金能到位,明年初就能实现搬迁。
6、老龄工作有创新。逐步扩大受惠老年人群体,制订《xx县xx岁以上高龄津贴发放方案》,从xx月份起,为xx岁以上的重点优抚、五保、低保老人发放老人津贴;广泛开展老年活动,加强老年人精神关爱,组织老年人参加韶关市的文艺比赛,并获得了三等奖。
7、社会建设工作取得新进展。一是按照加强社会建设的要求,以及县社工委的《分工方案》,完成了牵头和参与的重点任务。为使这项工作顺利开展,成立了相应的机构,传达了会议精神,制定实施方案,完善了各项制度;二是按上级有关部门的部署,结合单位工作实际,认真开展了本部门的“三打两建”工作,依照殡葬相关法律法规处理两宗违规土葬,同时,依照行业协会的相关法规,抓行业协会的自身建设,促使行业协会合法经营;三是扎实开展社工人才队伍建设。草拟《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》,组织人员参加省、市的社工知识培训和全国社工资格考试,有x人通过了社工人才资格考试,目前,持证人数有x人,持证人数在全市排位较前。
8、人秘工作细致扎实,服务与管理到位。人秘部门充分发挥领导参谋助手作用,协调好各方面的关系,做好文件上传下达、汇报材料起草、后勤保障、档案、经费、工资、车辆管理及政务党务公开、网络问政等各项工作,并按县委、县政府工作要求做好计生、信访、社会治安综合治理、党风廉政建设等工作,为促进民政工作的开展发挥了综合部门应有的作用。
五、努力实践科学发展观,打造一支和谐高效廉洁的民政队伍
我局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“以人为本,为民解困”的民政工作宗旨,结合民政工作实际,大力加强干部职工的思想政治建设教育,有针对性地解决了工作中存在的问题,转变观念,提高服务质量和工作效率,促进各项民政事业发展等方面取得了明显成效。一是按县直党工委和政法总支的部署,认真开展了“强基础,走在列,争当排头兵”的创优争先活动,通过开展此项活动,干部职工“以民为本,为民解困”的民政宗旨意识明显加强。二是按县委政府的要求开展了“整治庸懒散,增强勤实廉”教育活动,同时也接受了县人大的评议,使全局干部职工的工作作风、办事效率、服务质量有了明显改善,三是党风廉政建设进一步加强。按纪委的部署开展了一年一度的纪律教育月活动,组织全局干部职工参观了反贪局举办的职务犯罪图片展,组织副科级以上干部参加了县纪委举办的廉政建设报告会,使大家受到了一次深刻的廉政教育,增强了干部职工的廉政意识。