二是进一步压缩办事时限。围绕高频多发事项,企业设立、投资和建设项目,不断优化办理流程,完善并联审批工作机制,优化企业注册开办办理时限,推进“一链办理”,简化审批环节,加快审批进程。
三是加快“一窗受理”改革。加快推进政务服务“一窗受理”改革,尽可能采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式办理相关事项。加快市民服务中心建设,新的市民服务大厅建成投用后,所有政务服务事项实现“应进必进”,不再保留部门单独设立的办事大厅。
四是加快新市民服务中心建设。县财政投资xxxx多万元正在兴建新市民服务中心,新的市民服务大厅建成投用后,所有政务服务事项实现“应进必进”,实现“全集中全到位”。上级有关部门应加大新市民服务中心建设、装修、布局等指导力度,力争xxxx年底搬迁,争创省市一流的服务中心。
五、意见和建议
一是理顺体制。今年全省政府机构改革,我省x、x、x、x等地成立了行政审批局或政务服务管理局,但x市只成立了政务服务管理办公室,将行政服务中心行政职能划入政务服务管理办公室,全省上下未统一管理体制,不利于“放管服”改革工作的开展。建议市里高位推动,统一成立行政审批局,以利于工作的开展和衔接。
二是增加编制。为做好“一窗受理”改革及民事代办工作,建议上级统一行政服务中心人员编制,或由县行政服务中心管委会统一聘请人员负责所有窗口单位办件的咨询、引导带入缴费等工作。
三是加强培训。“放权”和“接棒”衔接不顺畅,省市部分下放的行政审批事项专业性、业务性强,县级存在“接不住”或“接不好”现象。如交通运管所开设营运证培训场地在县级条件不允许,部分事项甚至“零办理”,造成设专人浪费、不设专人又不懂专业的两难局面。