3、加强“互联网+政务服务”精细化管理,建设服务型政府。
根据x市卫生健康局及xx市政务服务数据管理局部署要求,统筹建设网上政务服务标准化系统,通过不断完善平台功能,逐步打通政务服务事项网上办理服务“最后一公里”。截至目前共纳入“互联网+政务服务”管理事项xx项,我局“四办率”分别为“马上办xx.xx%、网上办xx.xx%、就近办xxx%、一次办xxx%”,服务时间压缩率xx.x%。
4、推出“放管服”便民服务,释放改革政策红利。
我局“放管服”改革工作项目之一为医疗机构申办实施“两证合一”取消设置审批环节,一方面压缩了办理时间简化设置审批流程,另一方面对于医疗机构选址、图纸设计、科室设置等是否符合要求设置人难于把握问题,为让群众真正体验“放管服”改革政策红利,减少医疗机构申办人的后顾之忧,我局把便民利民服务措施做在前,主动为申办人调查选址的合适性、提供图纸设计的意见建议、指导按规范标准装修科室,既解决了事后监管及整改的难度,也减少了投资人的风险,为医疗机构“两证合一”顺利实施打下良好基础,有效保障“放管服”改革工作贯彻落实。
五、存在问题
1、现时职业健康执法模式一定程度制约监督工作开展。
目前地市、县市级已完成机构改革工作,但各镇(街)机构改革工作未启动,职业健康管理职能整体移交至我局,镇(街)未明晰相关责任分工,市镇两级职业卫生监督执法联动模式未完善,导致职业健康监督管理工作向镇(街)深入渗透效率降低。
2、“放管服”改革配套行业法律法规调整滞后,未能全面释放政策活力。
“放管服”改革政策下相应的事项办理环节要求不明晰,承诺制施行后配套的法律法规及政策指引未相应更新,事中事后配套监管措施未明确,例如:企业通过承诺制取得了卫生许可,市卫生监督所x个月内回访时发现实际情况与承诺内容不符,现场未达到发证要求,如游泳场所未有循环过滤设施等,是否需要责令关闭;对规定期限内未完成整改的,需要撤销卫生许可的引用法律法规依据及相应处理流程不清晰。
六、xxxx年工作计划
1、严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕《xx市国家机关落实普法责任制考核评估标准》要求,发挥卫生健康局落实“谁执法谁普法”责任制的带头作用,通过建立健全普法工作机制,切实推动法治宣传教育融入卫生健康工作全过程,采取多种形式做好卫生健康系统内部普法,积极向社会公众普及卫生健康法律知识,增强法治宣传教育的针对性、实效性,规范执法和法律服务活动,增强执法和法律服务的政治效果、法律效果和社会效果。开展卫生健康行业普法专题培训,针对执法实践中出现的新法律法规适用、调查取证、现场执法存在问题等内容,涉及中医相关工作监督管理、医疗纠纷预防和处理、医疗质量管理、消毒产品卫生监督、职业健康监护以及公共场所卫生管理等多个重点执法领域分类开展,提高行业法治素养。
2、推动审批服务便民建设,提升行政许可审批服务标准化、网络化水平。
优化行政审批服务模式,集合我局实际探索“一窗式”审批与传统式审批、“整合式”服务与部门审批式服务实施方案,一方面强化审批制度制约,规范审批行为,建立行政审批资料核查机制,强化审批环节依法依规管理;另一方面扎实推进简政放权、“放管服”改革的有效措施,创新审批服务方式,压缩办理时限,不断优化办事创业环境和营商环境。依托x省政务服务网络平台,深化“互联网+”政务服务能力建设,努力提升便民惠民服务水平,“让群众少跑腿”,实现政务服务指尖办理。
3、开展执法标准化、规范化建设,系统提高执法服务水平。
完善执法制度体系建设、执法规范标准及行政执法方式,建立执法制度执行效果评估机制,优化和改进行政执法方式,建立市、镇联动、局机关与卫生监督所联动工作模式,共聚卫生行政执法合力,组织开展全市卫生健康领域卫生风险全面排查和评估,开展重点领域专项治理,开拓执法监督渠道,全面提升执法水平。