4.落实奖励制度，提升师资队伍素质。市本级和各乡镇街道制订了一系列的尊师重教政策，2011年全市教育工作会议上，市委市政府出台了奖励政策，设立每年 500万元的名师名校长培养引进专项资金，设立每年1000万元教育教学专项奖，在人才公寓中切出一定比例用于安置符合条件的名师名校长。
㈡ 加大教育投入，改善办学条件
1.调整学校规划布局。市政府根据教育发展需要，及时调整中小学布局规划，撤并一批小规模学校。在撤并过程中，既考虑方便学生就近上学，又能优化教育资源配置，提高办学效益。到2011年，已有45所中小学通过浙江省标准化学校验收，占学校总数的66.2%。根据《富阳市学校布局专项规划（2010—2020）》，至2015年，建成省级示范初中5所，省级示范小学10所，杭州市挂牌示范初中10所，杭州市挂牌小学20所，85%以上的学校达到浙江省“标准化建设”要求；至2020年，95%以上的学校达到浙江省“标准化建设”要求。
2.改革教育经费保障政策。市政府先后出台《富阳市地方教育费附加统筹使用管理办法》和《关于进一步完善教育财政投入政策的实施意见》，市教育局和市财政局着手制定教育经费“大预算”管理办法，加大了教育经费市级财政的
统筹使用力度，经费投入进一步向经济欠发达乡镇、农村偏远山区的学校倾斜。学校基本建设、维修和装备购置补助标准不断提高，其中A类乡镇市财政补助50%，B类乡镇补助80%。2011年全市幼儿园、小学和初中生均公用经费分别提高到245元、700元和900元，并出台了对农村小规模学校公用经费倾斜补助办法，以缩小教育投入的城乡差距和区域差距，促进教育均衡发展。
3.改善中小学办学条件。近十年来，市政府集中力量改善义务教育中小学办学条件，先后新建了富春三中、新登镇中、环山中学、鹿山中学、富春七小、东洲中心小学、常绿中心小学等一大批标准化学校，积极实施中小学食宿改造工程和校安工程，改造提升了洞桥中心小学、上官中心小学、三桥小学等一批农村学校的办学条件。启动了新登镇二中“四并一”工程和高桥受降初中“二并一”工程。2011年全市共投入3466万元，认真做好书香校园工程、农远工程、数字化校园示范工程、中小学实验室标准化建设工程，共为农村中小学配备图书价值147万元，创建了2个省中小学示范性图书室，新增26个学生计算机教室、484套班级多媒体、4个标准化实验室和2个网络中心机房等现代化教育装备。
4.完善学生资助体系。建立健全了覆盖全市的学生资助体系，使困难家庭子女应助尽助，享受政府的优惠政策。2011年累计资助中小学生金额达1341万元，其中“教育券”、“爱心营养餐”资助困难学生9395人。做大做强教育基金，“未来基金”累计资助大学贫困新生1002人，资助总额超过1000万元。富阳农村合作银行首届“阳光成才”基金共表彰优秀学生477名，发放奖金68万元。我市的学生资助工作在杭州市2010年度考核中获得优秀，助学机制、发放载体、支付手段三大创新经验在全省推广。2011年全省学生资助工作现场会在富阳召开，浙江教育信息报、杭州电视台以富阳中职学生资助工作为题材进行了宣传报道。
㈢ 统筹城乡教育，实现区域均衡
为更好地推进城乡教育的均衡发展，市教育局在管理体制和机制上进行了一些有益的探索和尝试。
1.积极组建教育集团和城乡互助共同体，促进城乡教育交流协作。制订了富阳市名校集团和城乡互助共同体考核评价办法，先后组建8个教育集团和14个城乡教育互助共同体，95%以上的义务教育学校参与其中。2011年，按照杭州市委市政府区域协作工作的统一框架，积极开展与上城区、萧山区的教育协作。我市的39所中小学、幼儿园与上城区、萧山区的中小学、幼儿园结对，双方在制度建设、师资培训、师生互动等方面开展丰富多彩的交流活动。积极开展师训互助工作，与上城区教育局成功举办以“协作、交流、共进”为主题的教师成长工程师徒结对仪式，我市41名优秀骨干教师与上城区特级教师结成对子，接受一对一的帮扶指导。
2.完善人事制度，加强干部、师资队伍建设。多年来，市教育局十分重视农村中小学教师队伍建设，制订完善了一系列的人事制度，新招聘教师优先安排到农村任教，每年校际聘任限定在5%以内，以稳定农村教师队伍。教师职称评定、评优评选、岗位设置、绩效工资向农村教师倾斜。每年在城区选拔优秀的校级领导、中层干部到农村学校任职，提高农村学校的管理水平。
3.完善学校评价体系，积极开展学校发展性评价。进一步完善学校教育教学质量考核制度，树立全面的、科学的质量观。全面推进中小学学校发展性评价工作，各校均制订了学校（幼儿园）三年发展规划，组织开展年度目标的过程评价，市教育局制订《富阳市中小（2011——2015年）学规范性办学水平评价标准》，引领学校规范办学；同时，经常性地开展学校规范办学行为专项检查。
同时，扎实推进农村教师培养工程。在加强全员培训和校本培训的基础上，全面实施“教育部—微软（中国）‘携手助学’百县学科教师培训工程”，完成1000名学科教师的培训任务，开展“国培计划（2011）”义务教育骨干教师远程培训。顺利完成“知行中国”项目100名初中班主任的远程培训任务，不断提升中小学教师的业务能力。
四、今后工作举措
1.加快实施“新登镇二中”、“高桥受降初中二并一”工程，积极推进中小学标准学校建设，加快改造农村薄弱学校，积极实施中小学装备建设三年行动计划，进一步提升农村学校的办学条件，努力推进城乡学校硬件设施的均衡配置。
2.进一步完善“名校集团”和“城乡教育互助共同体”的考核评价办法，积极促进城乡学校的合作交流和共同发展。
3.进一步探索推进义务教育均衡发展的体制机制，加大对农村薄弱学校的支持扶植力度，在师资和资金等方面给予更大的倾斜。加强对农村教师的培训工作，不断提高教师的师德素养和业务能力。进一步完善重点高中和城区学校的招生办法，促进城乡学校均衡发展。
经过多年的探索与实践，我市在推进义务教育均衡发展方面取得了一定的成绩，但与人民群众对优质教育资源的需求相比，还存在较大差距。我们将按照科学发展观的要求，进一步提高认识，加大投入，加快改革，不断推进全市义务教育的优质均衡科学和谐发展。
