xxxx年,xx区扶贫和移民办在区委、区政府的直接领导下,扶贫攻坚工作以习近平总书记对x提出的“一个希望、三个着力”重要要求,特别是“立下愚公志,打好攻坚战”重要指示精神为指导,认真贯彻实施xx区委、区政府《关于加快推进全区扶贫攻坚工作的意见》文件精神,全年实现减贫xxxx人,超额完成上级的减贫目标任务;全区农村人口贫困发生率降到x%以下,为下一步脱贫攻坚打下良好基础。主要举措如下:
1、进一步摸清家底,确保信息精准。组织xx位县级领导、xx个区直单位,x个镇街在全区开展“进贫困村、访贫困户”活动。对已经建档立卡的贫困户,逐村逐户走访、调查、核实、采集贫困户信息资料,摸清底数,精准识别。在此基础上,对建档立卡贫困户进行“红卡户”、“蓝卡户”分类认定工作,全区分类认定有劳动能力的贫困“蓝卡户”xxxx户xxxx人;无劳动能力的贫困“红卡户”xxx户xxx人。进一步补充、完善“国家扶贫开发建档立卡信息管理系统”信息数据,为精准扶贫提供详实、准确的信息资料,确保结对帮扶精准扶贫有的放矢。
2、扎实开展“三个一”结对帮扶的精准扶贫,确保减贫精准。继续实施xxxx——xxxx年第一批xx个重点贫困村xxx户xxxx人的“三个一”干部结对帮扶的精准扶贫。投资xxx多万元产业扶贫资金,按项目管理规范,全部拨付到户。同时,再组织xx位区县级领导,xx个区直单位,x个镇街,xxx多名科级干部,开展xxxx——xxxx年第二批xx个村xxx户xxxx人的“三个一”干部结对帮扶的精准扶贫。结对帮扶干部针对贫困户的具体情况,分别落实了帮扶项目,并申报了贫困户产业发展扶持项目,制定了切实可行的帮扶措施。我办统一制作了干部结对帮扶联系牌,公示帮扶对象、帮扶单位、帮扶干部、帮扶项目及帮扶时间;分别制作了区、镇、村三级脱贫攻坚作战图,实行挂图作业,限期脱贫。
3、扶贫产业基地持续壮大,进一步增强产业扶贫“造血”功能,确保产业带动贫困户脱贫。一是扶持贫困户实施“千家万户”老乡工程,安排xx万元培育井冈蜜柚营养袋苗x万株,送给结对帮扶贫困户,新增井冈蜜柚xxxx亩。二是投资xxx万元扶持全区xx个种养专业合作社,发展扶贫产业基地,推动“基地+合作社+农户”的产业扶贫模式,带动贫困户发展产业,脱贫致富。今年新增井冈蜜柚产业基地xxxx亩;新增绿色蔬菜产业基地xxx亩;新增食用菌x.x万平方米,新增火龙果、葡萄等优质水果xxx亩,新发展肉牛、水产等养殖基地x个 。三是引导农业龙头企业参与精准扶贫。借助龙头企业的品牌、技术和供销渠道等优势,利用贫困户的劳动力、场地及土地优势,整合双方的人财物资源,互惠双赢,推动“龙头企业+基地+贫困户”的产业扶贫模式。今年下半年,远大农牧委托xx镇xx村xx户贫困户,富仁禽业委托xx镇xx村xx户贫困户实施龙头企业全程投资生产鸡、饲料、技术服务和产品回收,委托贫困户在自己家中代饲养xxx—xxxx羽蛋鸡获得劳务报酬的“龙头企业+农户”精准扶贫模式,带动贫困户发展产业,脱贫致富。四是探索“资产收益扶持制度”。 贫困户将扶贫资金投资到可靠的企业取得固定收益,增加贫困人口的财产性收入。xx镇xx村xx户贫困户以一万元精准扶贫专项资金入股牛牛乳业合作社,入股三年,每年xx有限公司向入股贫困户每户发放红利二千元,到期退回股本一万元。入股贫困户三年可产生xxxx元红利。xx毛山村xx户贫困户以一万元精准扶贫专项资金入股xx有限公司井岗香猪毛山养殖基地,入股五年,到期还回本金,每年固定分红收益xxxx元,五年可产生xxxx元红利。
4、加快健全保障扶贫“输血”机制,确保不让一户贫困户掉队。一是完善最低生活保障制度,对农村贫困家庭成员人均收入低于农村低保标准的贫困户做到“应保尽保”。给予红卡户家庭成员每人每年增加xxx元扶贫专项资金补助。全区应发放“红卡户”xxx户xxx人生活补助金xx.xx万元。二是全面落实贫困户参加新农合,同时,对红卡户家庭成员每人再缴纳xxx元医疗附加险,计x.x万元。根据红卡户家庭情况落实区政府“临时救助金”。三是加大教育帮扶力度,切断贫困代际传递。对义务教育阶段建档立卡贫困户家庭子女寄宿生活补助标准每人每年增加xxx元;招收贫困户子女到励志班上学,给予除国家规定的贫困家庭子女寄宿生活补助和助学金外,区里再给予每人每年生活补助xxxx元,并免除学杂费、住宿费。对考取全日制高校的贫困户子女叠加享受“千百十助学工程”每人一次性补助xxxx元;对考入职业院校的贫困户子女每人每学年补助xxxx元。今年发放贫困户子女“千百十助学工程”补助xx人xx.x万元。发放贫困户子女“雨露计划”补助xx人xx.x万元。组织开展第二个国家扶贫日捐赠活动,x市女企业家商会xx有限公司、xx有限公司慷慨解囊x万元,资助xx名贫困儿童。
5、实施村庄整治扶贫项目,建设“五美乡村”,改善人居环境。今年投入扶贫资金xxx万元,整合新农村建设、行业部门、定点帮扶单位和群众自筹投劳资金xxxx万元,开展了xx个贫困村村庄整治点建设,新修进村道路xx.xx公里,巷道硬化xx.x公里,排水沟x.xx公里,池塘整修x座,修建农民文化活动广场x个,安装太阳能路灯xxx盏。贫困村村庄整治建设点基本达到“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的五美乡村要求,村庄面貌焕然一新。今年xx镇xx村安排朱溪、飞来石、燕溪、宕石、中州五个村庄整治暨美丽乡村建设点,定点帮扶的市政府办、市财政局整合新农村建设资金、行业部门资金、本单位的帮扶资金以及群众自筹及投劳资金xxx万元建设美丽乡村。
6、 精心实施水库移民后期扶持项目。一是投资xxx万元为xx镇xx村的下桥移民村进村道路x.x公里,巷道硬化x.xx公里,新修入户道x.x公里,新建农民文化休闲广场xxxx平方米,绿化美化xxx平方米,改水改厕xx座,维修加固生活水塘x座。二是继续发放xxx人移民直补资金xx.xx万元;后期扶持资金投入xx.xx万元,用于xx镇毛山村官溪组实施亮化工程,安装太阳能路灯xx盏,新修村道x.xx公里;xx镇甫里村山塘组安装太阳能路灯x盏,修建休闲广场xxx平方米,购买文化体育设备x套;xx镇xx村下桥组新建文化活动室xxx平方米。三是将xx镇x个村的xxx人核定为峡江水利枢纽的水库移民后扶对象。