三、突出工作重点，努力实现林业发展新突破
近年来，始终紧紧围绕林业生产、资源管理和林政执法三大任务，坚持以发展××林业为已任，以国家林业法律法规为武器，严格林业行政执法，加大森林资源保护力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，积极稳妥地实施以退耕还林和天然保护工程为重点的生态环境建设，有力地促进了全县林业工作的持续、健康和快速发展。
一是加大宣传工作力度，不断强化全社会依法保护森林资源的意识。××*年以来，先后投入资金××余万元，举办各类讲座250期，出动宣传车辆80余次，行程2400余公里，印发各种宣传资料15万份，印发林业法律法规和政策知识小册子4500册，通告6000份，刷写各类标语1.5万条（幅），召开公开处理大会16场次，受教育的干群达20余万人次，通过大力开展林业法律法规的宣传，有力地提高了全县干部群众林业法律意识。
二是坚持依法行政，切实做好资源林政管理工作。近年来，我们始终坚持严格林木采伐限额管理，坚持依法凭证采伐。将采伐计划分解到村组，层层把关监督，坚持“谁设计、谁指导、谁验收、谁负责”，加强技术指导，哪一级出现问题严厉追究哪一级责任；规范木材经营市场，全县停止了所有木材经营单位的木材收购及运输活动；强化林地管理，有效地制止了林地流失；调减自用材培殖业用材的砍伐量，实行限额管理，争取县上为××林场解决了××人的财政供养问题。指导林业企业依靠调整结构，发展多种经营，逐步解决了国营林场近百名富余人员的就业问题；积极推行行政执法责任制，充实林政执法人员145名，全部进行了培训，实现了持证上岗，严格执法。制定了《××县资源林政管理办法》、《林业行政执法考核制度》、《林业公安干警考核办法》、《森林公安干警、执法人员依法行政的纪律规定》，使林政管理进一步制度化、规范化。
三是严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪活动，有效地保护了森林资源。××××年以来，全县共查处各类林业案件××*余起，处理违法人员××*余人，其中刑事案件××起，逮捕判刑××人，查结治安案件××起，行政拘留××人，责令补种树木××万株，通过开展严打，各种破坏森林资源的现象得到遏止，促进了我县生态环境建设。与此同时，加强了护林防火、森林病虫害防治、野生动物保护工作，有力地保护了森林资源。
四是坚持依靠科技，全面搞好以退耕还林为主的生态环境建设。××*年以来，紧紧围绕山川秀美工程建设目标，突出退耕还林、补植造林、自垦地造林三个重点，实施“两个转变”（由春季栽植转变为秋冬季栽植，由千家万户粗放型栽植转变为专业队科学栽植），坚持做到“五不栽”（没有规划设计的不栽，没有规范整地的不栽，不覆膜的不栽，机制没落实的不栽，不是良种的不栽），依靠科技支撑、注重工程质量，强化工程基础、狠抓种苗建设，规范操作程序、严格兑现政策，争取领导重视，动员社会齐抓共管，推进了生态环境建设快速发展。××*年以来，全县累计投工××*万个，投入资金××××万元，完成造林××××万亩，其中退耕还林××万亩，荒山造林××万亩，飞播造林××万亩，公益造林××万亩，封山育林××万亩。在实施退耕还林过程中，一方面全面实行林业技术干部双向承包考核责任制，不断强化技术服务指导，另一方面积极推行山地生态型石坎台田整地措施，全面推广覆膜造林新技术，确保了造林成活率，提高了营林水平。先后创出了××××等一批退耕还林和荒山治理精品工程。退耕还林工程实施以来，全县共为群众兑现钱粮折合人民币××*万元，在森林资源持续增长，生态环境明显改善的同时，使群众增收，促进了县域经济发展，取得了良好的社会、生态、经济效益。省委书记××*、副书记××*、××*、副省长××、省政协副主席××*、国家林业局副局长××*、造林司副司长××*、国家退耕办副主任××*、天保中心副主任××*、省林业厅厅长××、副厅长××*等领导及有关专家先后来我县视察指导工作，都给予了高度评价。市委、市政府先后多次在我县召开现场会，推广经验。《人民日报》、《中国绿色时报》、《××日报》、《中国林业》、《××林业》、《××日报》、中央电视台、××广播电台、电视台等多家新闻媒体先后进行了大篇幅、多角度、全方位的宣传报道。我县退耕还林工作在全国北方片退耕还林工作会和国家举办的退耕还林工作研讨班上作了经验介绍，得到了国家的充分肯定。
五是坚持机制创新，全面实施天保工程。××*年为了抓住国家实施天保工程的良好机遇，确保工程的顺利实施，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上，将全县的××*万亩森林资源划分为××个管护责任区，每个责任区择优选聘一名护林员，实行责、权、利相挂钩的森林管护责任制，在森林的所有权、经营权、管护权不变的前提下，划定责任区，确定责任人，采取“双管齐下”，分行政、业务两条线逐级签订责任书和管护合同，做到管护区域、管护标志、管护单位和管护人、管护办法、管护奖惩措施“五落实”，真正将森林资源的管护责任落实到了山头地块和每个护林员身上，使工程区森林资源得到有效保护，创出了“家庭自管与国家统管相结合”的森林资源管护模式，成功地完成了试点任务。××县被列为××省两个天保工程示范县之一。××市在××召开了天保工程现场会，全面推广××经验。
六是发挥行业优势，着力抓好林业重点项目建设。积极适应国家实施天然林保护工程和林业可持续发展战略形势，紧紧抓住西部大开发的良好机遇，积极争项目争资金，从行业特点出发，充分发挥资源优势，先后兴建了一批重点项目，为林业企事业的发展创出了一条新路子。据统计，近三年来共争取天保、退耕、产业开发和山区综合开发建设项目××多个，争取各类国家投入××*多万元，为全县的林业建设打下了良好的基础。一是稳步实施××*工程，××年以来全系统共投资××*余万元，建立产业开发基地××处××多亩，育苗××*亩，兴办绿色实体*处，净收入××余万元。二是投资××*万元建起了××*有限公司，研制开发的××*荣获××××金奖。三是指导××××联办了山野菜加工项目，年加工山野菜××*吨，实现产值××*万元。四是加快生态旅游资源开发，××*森林公园建设一期工程基本竣工。五是加快干果业发展，全县核桃建园累计达到××万亩，年产量达到××万吨；板栗建园累计达到××万亩，年产量达到××吨。六是筹资××万元高质量建起县中心苗圃和××*天保示范苗圃被省、市分别评为优良工程，市上在我县召开了苗圃建设现场会。七是投入山区综合开发资金××××万元，地方自筹××××万元，群众投工投劳折合资金××*万元，完成重点项目建设××*个，新增林业产值××*万元，实现工业增加值××××万元。
