二、以“抓管理、抓学用”为重点，深入推进农村远程教育工作 我县远程教育试点工作开展两年多来，筹措站点建设经费和学用运行经费3000多万元，共建远教站点699个，培训站点专干1265名，聘请设备管理和督学促用监督员600多名，组织开展教学活动8万多场次，培训党员干部和农民工150多万人次，网上推销产品4000多万元。我们试点的作法分别在今年8月份召开的全省远程教育工作电视电话会议、12月份召开的全国远程教育工作会议上作了经验介绍。
一是党政重视，健全制度管。从县到村，级级建立了“一把手”负总责的远程教育建管学用领导小组，以县统一制作学习、操作、管理等8项制度牌子，配发教学管理“一册八簿”和《远程教育工作手册》，建立“乡镇专干专职，村校专干兼职”的专干队伍配备机制，对专干进行统一审批、培训，乡镇专干由县委组织部统一发文任命，村校兼职专干由县远教办统一配发操作证书，实行一站双人、一职双责，村校共管。
二是形式多样，激发兴趣学。全县组织开展了“千名干部下站点，百名专家上讲台”的远程教育集中“宣传月”和“学习周”活动，.freekan.县委安排所有县级领导、县直部门负责人、乡镇班子成员，下站点组织联基地、联产业、联大户开展教学活动。县、乡远教办分别建立远教综合服务站和实用技术咨询点，引导站点开展以站养站业务，免费向群众提供农业技术、科普知识、劳务输出和市场供求信息，发放技术资料和教学光盘，服务基层站点和党员干部群众。全县建立远教实用技术培训基地42个。先后筹资300多万元，制作了实用技术、理论教育、典型宣传等乡土课件45个，按照课件加基地、加
产业、加网络信息的四合一模式进行课堂和课件教学，收到了较好的学习效果。
三是培养典型，示范带动用。在试点中，我们积极培养党员“双带”能手、农民生产能手和打工能人，先后组织了3次学用典型巡回经验介绍，将远程教育从课堂引到田间地头，引到农民身边。组织开展运用远程教育信息技术致富带富的学用标兵评选活动，将6名学用典型事例，拍摄制作成专题宣传片，刻录成800多套vcd光盘下发到各远教站点，让农民在相互交流中得到启发。
三、以加强农村党支部建设为重点，全面推进基层组织建设 我们按照“转变观念、拓宽视野、健全机制、创新载体”的总体思路来加强和改进基层党建工作，不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，收到了较好的效果。去年，我县被省委评为“全省农村基层组织建设先进县”。主要做了三个方面的工作：
一是加强农村党支部书记队伍建设。我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》，建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发农村党支部书记的创业热情，形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定，并在《湖南日报》头版头条进行了推介。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养，我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划，201X年已招收118名，201X年计划招收300名。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县财政在以往每年10万元的基础上增加到20万元，拔付专项资金，对离职村干部进行补助。
二是选派农村党建工作指导员。最近，县委以指导基层党组织更好地带领广大群众建设社会主义新农村为目的，在全县农村实施了党建工作指导员制度，在县乡选派802名优秀党员干部担任村党建工作指导员。具体要求是当好“五员”，即当好基层组织建设的“指导员”，农村政策的“宣传员”，上下沟通的“信息员”，矛盾纠纷的“调解员”，强村富民的“服务员”。同时，建立了农村党建 工作指导员的考核激励制度，县委每年表彰一批指导员标兵，对连续两年被评为指导员标兵的，经组织考察，符合条件的，优先解决职级待遇。
三是加强党员教育管理。继续深化“亮创奔”活动。近年来，我们在全县农村广泛开展了“两万党员亮身份，五千党员创红旗，带领群众奔小康”活动。通过集中培训、民主评议、挂牌亮身份、设岗明职责，广大农村党员先锋模范作用得到了较好发挥。中央电视台《新闻联播》节目曾在头条新闻中对此进行了报道。由中组部与中央电视台联合拍摄的专题片《大家一起亮身份》在全国播出，并作为党员电化教育教材在全省发行。大力实施流动党员“安家工程”。按照“属地管理，条块结合”、“谁管理谁梳理”的原则，组织开展了“组织找党员、党员找‘娘家’，党组织与党员心连心、党组织与下岗职工心连心”的“双找双连”活动。先后在上海、广东、北京等地建立了80多个流动党组织，为2300多名流动党员重新安了家。切实加强“两新”组织党的建设。我们以应建尽建为目标，采取“单独建、联合建、挂靠建、派人建”等方式，对全县34家符合条件的“两新”组织均建立了党组织，为187名“两新”组织党员重新找到了组织。 四、以创新管理方式为重点，进一步激发干部队伍活力 近两年，我们抓住贯彻执行《干部任用条例》这一关键，致力加强干部工作规范化、制
度化、程序化建设，使干部选拔任用和教育管理工作逐步走向科学规范。
一是创新干部选任办法。201X年，我们积极推行以“差额推荐、差额考察、差额票决”为主要内容的“三差额”办法来选任党政正职，通过“三差额”产生了6名县直单位局长和3名乡镇党政正职。与此同时，我们还实行了县委常委干部选任票决制，改举手表决为无记名投票表决。两项干部选任新办法的实施，端正了用人导向，提高了识人、用人的准确性，得到了全县广大干部群众的支持和认可。今年9月召开的全省干部人事制度改革工作会议推介了我县的这一做法。
二是创新干部监督机制。滤布实行有错与无为问责。为解决干部无所事事、无所作为的问题，我们严格按照市委、市政府出台的《有错无为问责办法》，对10多名领导干部和机关工作人员进行无为问责追究，促使广大干部依法行政，奋发有为。加强责任审计。领导干部经济责任审计坚持做到先审后离，先审后任，201X年，我县被评为“全国领导干部经济责任审计先进县”。同时，从201X年下半年开始，我们推行了党政领导干部编制人事责任审计制度，重点监督领导干部在人事管理、编制控制等方面的情况。
