一是要与学习总书记系列重要讲话精神结合起来。十八大以来,总书记围绕管党治党发表了一系列重要论述,坚定不移推进全面从严治党,在实践中形成了独具特色的全面从严治党重要思想。总书记在七次全会上的重要讲话,就是对十八大以来全面从严治党思想的发展和深化,是马克思主义中国化的最新成果。因此,我们学习七次全会精神,就是要紧密联系党章、总书记系列重要讲话、十八届六中全会精神,把握好思想理论脉络,学思践悟、悟懂通透。特别要密切联系思想和工作实际,把自己摆进去,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
二是要把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党形势的判断上来。总书记在七次全会上指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。这个判断怎么来的?就是基于四年多来全面从严治党的丰硕成果。十八大以来,中央纪委立案审查中管干部240人,是十七大期间的3.6倍,特别是严肃查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件,消除了党和国家的重大政治隐患。XX年全国纪检机关接到检举控告类信访举报比XX年下降了17.5%,但处分党员41.5万人,同比增长24%多。去年还有5.7万名党员主动向组织交代问题,是XX年的10.6倍。这些就是压倒性态势的表现。但总书记同时告诫我们,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远。因此,我们要始终保持冷静清醒,既要看到成绩,又要客观看待问题,在严、实、深、细上下功夫,步步深入、善作善成。
三是要继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。基于当前的形势,总书记总结了党的十八大以来在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到的四点重要启示,强调要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,并提出了今年要抓好的七项重点任务。我们要充分认识到,党中央进行党风廉政建设和反腐败斗争绝不是一句空话,就是要按照总书记要求的那样,坚持“四个统一”,即高标准和守底线相统
一、抓惩治和抓责任相统
一、查找问题和深化改革相统
一、选人用人和严格管理相统一,保持战略和政治这两个定力,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。只要发扬愚公移山精神,不停步、不放松,就一定能打赢反腐败这场正义之战。
四是要在标本兼治中发挥好职能作用。总书记强调,“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”。标本兼治是党中央管党治党的一贯方针,治标为治本赢得时间、创造条件,治本为治标巩固成果、根除病源。十八大以来的反腐败斗争,总体上就是从治标入手,但治本工作一直没有放松。当前,在反腐败压倒性态势已经形成的情况下,纪委要坚持治标不松劲,在猛药去疴、重典治乱的同时,坚持思想建党和制度治党同向发力,向治本方向努力。各级纪委都要履行好党内监督专责机关职责,把纪律建设摆在更加突出的位置,特别是严明政治纪律和政治规矩,在增强全面从严治党系统性、创造性和实效性方面充分发挥作用。
五是要进一步落实“打铁还需自身硬”的要求。总书记在全会上对纪委工作充分肯定,明确指出“打铁还需自身硬”对纪检干部有更高的要求。王岐山同志也要求,只有从严管好自己,才有底气和自信履行好职责。肯定就是鞭策,要求就是号令。执纪者要有更严格的纪律要求,监督者时刻都应接受监督。七次全会审议通过监督执纪工作规则,就是纪委落实六中全会精神、加强自身建设重要举措。我们必须按照总书记关于“纪检干部要为全党全社会树立严格自律标杆”的要求,把增强“四个意识”作为动态过程,加强自我约束,接受外部监督,严防“灯下黑”。
总之,我们要学深悟透总书记重要讲话和王岐山同志工作报告精神,把中央的要求想明白、说明白,以崇高的觉悟引领实际行动,从而做明白。
二、始终保持足够自信和高压态势,不断把水利党风廉政建设和反腐败工作引向深入
总的来看,当前水利党风廉政建设的形势是好的。过去一年,水利系统各级纪检部门认真贯彻党中央和中央纪委全面从严治党工作部署,聚焦监督执纪问责,创新工作方式,改变工作作风,纪律检查工作取得了新的成效,水利系统风清气正、干事创业的氛围正在形成。主要体现在以下几个方面。
(一)聚焦主业强化监督,管党治党责任进一步夯实
驻部纪检组加强与部党组的沟通协调,推动部党组制定《问责条例》实施办法,修改完善党风廉政建设责任制配套制度,通过签订责任书、听取汇报、督导指导、重点抽查、政治巡视等方式强化责任落实,推动主体责任落地生根。部党组书记、部长陈雷同志模范履行第一责任人职责,认真贯彻中央全面从严治党要求,结合水利实际迅速作出部署,为我们推进主体责任落实起到了表率作用。党组其他成员自觉履行“一岗双责”,扛起分管领域的从严治党责任。水利系统各级党组织紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化清单管理,健全完善制度,形成了上下联动、逐级传导、层层夯实责任的工作格局。
(二)驰而不息纠正“四风”,作风建设进一步深化
驻部纪检组积极协助部党组狠抓中央国家机关工委落实中央八项规定精神情况专项巡视整改落实,修订完善贯彻落实中央八项规定精神实施办法,开展薪酬补贴发放、公务用车管理、干部违规持股等专项治理。根据巡视和纪律审查情况,向部党组提出《关于进一步抓好中央八项规定精神贯彻落实的工作建议》,有针对性地解决问题。紧紧盯住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点,及时打招呼、提要求,第一时间转发中央纪委通知,发送手机廉政提醒短信,提早预防“节日病”。对发现的“四风”问题,坚持快查快结,XX年共查处12起违反中央八项规定精神问题,对22名领导干部给予纪律处分或组织处理。中国纪检监察报、中国水利报、中央电视台等媒体对典型案件公开曝光,震慑和警示教育作用得到发挥。长江委、黄委、北京、天津、河北、湖南、xq水利厅等单位紧盯年节假期开展专项检查,对违反中央八项规定精神问题严肃查处,有效防止反弹回潮。
(三)从严监督执纪,反腐败斗争压倒性态势已经形成
坚持把纪律挺在前面,以零容忍态度惩治腐败,使不敢腐的目标初步实现。XX年全国水利系统移送司法机关人数比XX年降低22.9%。与此同时,不少单位不断加大纪律审查工作力度,处分党员数比XX年上升了30%多。驻部纪检组把监督执纪“四种形态”体现在纪律检查工作全过程,XX年对水利部22名司局级干部进行谈话函询,对12名局级干部诫勉谈话,红脸出汗已成常态;严肃查处顶风违纪问题,对15名局级干部作出纪律处分;坚持“一案双查”,对履行管党治党责任不力的13名局级干部进行问责。万家寨公司、山西、福建、广西、山东水利厅等单位将执纪审查放在突出位置,对发现的问题严惩严办。