四．论述题
1．试论述公共行政的作用。
(1)公共行政是对国家的治理；(2)公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；(3)公共行政是发展杜会主义市场经济的保证；(4)公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；(5)公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员
队伍的需要
2．试述公共行政环境的作用。
(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政；(2)公共行政必须适应公共行政环境；(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化；
(4)公共行政对公共行政环境也有反作用。
3．试析政府失效的主要表现
(1)政府成本过高；(2)政府的低效率；(3)资源配置的低效率：(4)寻租；(5)造成另一种不公平。
4．要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系?
(1)正确处理政府与社会之间的关系；(2)正确处理政府与市场之间的关系；
(3)正确处理政府与企业之间的关系；(4)正确处理政府与事业单位之间的关系；(5)正确处理政府与社会组织之间的关系：(6)正确处理政府与公民的关系。
5．你如何理解行政体制?
(1)经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；(2)
