考研公务员时政_理论热点面对面:怎么解决发展不平衡(8)

2025-09-14

公务员考试资料

4.医疗卫生:包括预防接种、传染病防治等。 

5.人口计生:包括避孕药具、孕前优生健康检查等。 

6.住房保障:包括提供廉租住房、公共租赁住房等。 

7.公共文化:包括基层公共文化、体育设施免费开放等。 

8.基础设施:包括行政村通公路和客运班车,城市建成区公共交通全覆盖等。 

9.环境保护:包括污水、垃圾无害化处理和环境监测等。 

加大财政投入。实现基本公共服务均等化,资金保障是关键。应进一步调整和优化公共财政支出结构,逐步提高基本公共服务支出所占比重,保证支出增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。2011年教育、社保方面的投入增长幅度都高于16%,远高于国内生产总值增长8%的预期目标,这将为推进基本公共服务均等化提供财力保障。 

注重政策倾斜。长期以来,基本公共服务更多地投向了城市和发达地区,扩大了城乡、区域之间的差距。如目前小学生人均教育经费最高和最低的省份相差近10倍,财政对新农合的补助标准地区之间最多相差4倍以上。“十二五”规划纲要明确提出,逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。必须在总量投入加大的情况下,侧重向农村倾斜,向老少边穷地区倾斜,向困难地区倾斜。 

新型农村社会养老保险覆盖1.9亿人 

截至2011年5月底,全国已有1.9亿人参加新型农村社会养老保险,领取基础养老金的60岁以上老年人达到5170万人。 

新型农村合作医疗覆盖8.35亿人 

目前已有8.35亿人参加了新型农村合作医疗保险,基本实现全覆盖。 

农村饮水工程让农民喝上放心水 

“十一五”时期,我国解决2.15亿农村人口饮水安全问题,2011年要再解决6000万农村人口的饮水安全问题,使农村安全饮水普及率达到77%。 

健全保障机制。体制机制不完善是制约基本公共服务均等化的一大障碍。必须通过改革创新,完善有利于保障供给、服务优良、提高效率的长效机制。比如,推进财政体制改革,合理确定中央与地方的财权和事权,完善财政转移支付制度,解决困难地区由于财力原因导致基本公共服务滞后的问题;比如,建立评价机制,将基本公共服务数量和质量指标纳入政府和干部政绩考评体系,以强化各级政府推进基本公共服务均等化的责任。 

拓宽供给渠道。政府是基本公共服务的主体,要切实承担起责任,但并不一定事事由政府包办。要着眼于提供更好的服务质量和水平,积极创新服务方式,建立政府主导、社会各


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