减免项，并不列入一般预算控制过程，也没有必要把包括在目录中的所有项目都叫做税式支出。
对于我国税式支出的预算控制，目前亟待要做的工作是研究分析现行税收法规，对各种税收优惠项目进行归类，形成与预算支出项目的对照关系。其一，对现行税法条款进行认真梳理和分析，将那些出于优惠目的而制定的可能减少税收收入的法令条款开列出来。其二，在此基础上，划分确定出正规的税制结构，进而确定税收支出的范围和内容。在我国，全部的税收减免大致可分为三类，即固定普遍性减免、补贴照顾性减免和经济调节性减免。固定普遍性减免虽然在我国也包括在所谓的“减免税”中，但它不能算做税式支出，因为，它基本上属于“正规税制结构”，如“免税额”即是。其三，对认定为税式支出的各种减免项目进行归类，建立税式支出的控制体系。
第九章答案
一、选择题
1、A 2、B3、C 4、ABDE 5、ACD 6、ABCD 7、ABE 8、ABCE
二、判断题
1．错
政府性基金一般不与被征收主体发生直接管理或服务关系；而行政事业性收费与提供具体服务或行使管理职责相联系。
2．错
行政性收费是征收主体在行政管理活动中进行的收费，带有强制性和管理性的特点，而事业性收费是征收主体在服务过程中进行的收费，带有自愿、补偿和服务的性质。
3．错
彩票公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的。彩票公益金属于政府非税收入。
4．错
政府性基金项目的审批权限集中在财政部，即所有基金项目必须严格按国务院规定统一报财政部审批，重要的基金项目须报国务院审批，地方无权批准设立基金项目，也不得以行政事业性收费的名义变相批准设立基金项目。
5．错
国有独资、控股企业是国有资产的生产经营者，是独立的市场经济主体，对所占有的国有资产拥有独立经营的权利，有权自主决定国有资产的具体使用方式。国有资产经营公司拥有出资国有资产的处置权，国有资产监督管理委员会拥有国有资产的最终处置权。
三、名词解释（答案略）
四、问答题（答案略）
第十一章【答案】
一、选择题
1、C 2、B C 3、A 4、B C
