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目 录
一．行政自由裁量权的概念 1
（一）行政自由裁量权的含义 1 （二）行政自由裁量权的特征 4
1．行政自由裁量权来源于法律的授权。 4 2．行政自由裁量权是一种弹性权力。 4
3．行政自由裁量权是一种特定化的权力。 4 （三）我国法律制度中的行政自由裁量权 4
1．行政主体可以选择作为或不作为行政行为 4 2．行政主体可以在法律列举的范围内，选择具体的行政行为模式 4 3．行政主体可以在一定幅度与范围内为一定行政行为 4 4．行政主体可以自由为行政行为的其他情形 4
二．行使行政自由裁量权应遵循的基本规则 4
（一）行使行政自由裁量权应当符合法律的价值取向 4 （二）行使行政自由裁量权应当出于合理的动机 4 （三）行使行政自由裁量权应当符合法定的行政程序 4
三．行政自由裁量权存在的必要性与被滥用的可能性 1
（一）行政自由裁量权存在的必要性 4
1．行政自由裁量权是行政法治发展与需要的结果 4 2．行政自由裁量权是弥补立法缺陷的必然要求 4 （二）行政自由裁量权被滥用的可能性 4
