要是由于我乡地处边远农村山区，经济发展相对滞后，尽管历年来通过计划生育宣传教育工作，群众的生育观念有所转变，但受到当地宗族观念的影响，重男轻女、传宗接代的思想在相当一部分群众中还根深蒂固，特别是二孩生育男孩的意愿非常强烈；加之前些年孕情跟踪管理不到位，有很大一部分育龄妇女在领取二孩生育服务证后即外出务工，加大了管理上的难度。
三是流出人口计划生育管理和服务难度较大。我乡外出务工人员达4236人，其中已婚育龄妇女622人，全乡双查对象1/3左右在外务工，这部分人在外流动性大，务工地点不固定，联系方式难掌握，给计生工作管理和服务加大了难度，从近三年的政策外生育现象分析，90％以上的政策外生育都是流动人口造成的。
四是社会抚养费征收难度较大。由于政策外生育对象大多全家外出务工，且务工地点不固定，联系方式难掌握，给征收带来较大的难度，同时政策外生育对象观念落后，受省际计生政策影响及小孩还小不急上户口，自以为计生政策将来或许有变等多种原因，给社会抚养费征收带来很大难度
下阶段工作重点：
1、保持良好态势，持续抓好运作。以积极开展6、7月计划生育宣传月活动为契机，通过持续广泛开展宣传服务工作，确实分析重难点问题和迫切需要解决的，认真分析当前工作形势，找出差距和不足，明确主攻方向，尤其在当年社会抚养征收、儿女结扎、排除“两非”工作方面取得了实质性的进展，以带动整个计生工作顺利进行，按照创建“国优”总体要求和县里开展宣传服务月活动安排，坚持整体推进和分类指导相结合的原则，始终抓好出生人口政策符合率这一核心指标不放松，严控政策外生育，稳定低生育水平，继续保持良好的工作态势，为创建“国优”打下坚实基础。
2、坚持标本兼治，推进重点突破。一是继续加大打击政策外生育力度，采取各种有效办法打击一男超生，早婚早育现象，稳定低生育水平；
