十二五科技发展规划征求意见稿
我国石化产品结构性矛盾突出。集中表现在石化产品、有机化工产品和高档新产品的比重过低，高消耗、粗加工、低附加值产品比重偏高；目前，全行业总产值的65％以上是由石油和天然气开采、精炼石油、基础化学原料和肥料制造等初级加工产品构成；离子膜烧碱占烧碱总产量的69％，高浓度磷肥仅为磷肥总产量的73％，氟树脂中非聚四氟乙烯比例仅占11％，不能满足相关产业发展的需求。只有通过技术创新，大力发展新产品制备技术和深加工技术，延伸产业链，拓宽产品幅度，实现产品的高性能化、专用化、绿色化和高附加值化，才能优化产品的结构，提高产业的竞争力和为国民经济相关产业的配套能力。
二是促进产业技术升级，提高节能减排水平，需要大力突破共性关键技术，增强技术集成创新能力。
石化工业行业众多、发展不平衡。目前尽管部分行业的技术、装备有了很大的提高，但整体水平仍然较低，全行业达到国际先进水平的技术装备仅占三分之一，生产效率、能源和原材料消耗水平与发达国家相比存在较大差距。2009年全行业能耗折标煤3.84亿吨，占全国消费总量的17.4％，能源利用率比发达国家平均低15％，一些产品单位能耗比发达国家高
20-30％。石化工业的污染物排放始终位于全国工业领域前列，节能减排任务繁重。只有加大技术创新力度，大力开发和推广节能新工艺、新技术，降低能源消耗和提高能量利用率，充分利用高新技术提升改造传统石化工业，才能提高生产效率，推进节能减排，促进产业升级。
三是突破原料制约瓶颈，夯实产业发展基础，需要发展原料多元化、低劣资源高值化等技术。
石油和化学工业是资源密集型产业。我国石化工业的主要原料石油和一些化学矿资源十分贫乏，大量依赖进口。目前已探明的石油储量只占全
