包价旅游是旅行社以一定价格向市场推销的成批 量组合的旅行路线产品。 它分为全包价和小包价两种。 前者包括一次旅游活动的全部旅游服务；后者只包括 其中主要的几项服务。 包价旅游通常以团体形式为主。 按照国际上的行业 惯例，所谓团体指人数至少 15 人的旅游团。根据我国 旅游业中的现行惯例，作为团体的人数至少为 10 人。2、散客旅游
非包价旅游是指旅行社根据旅游者需要按单项计 价的旅游活动。主要对象是散客，所以非包价旅游又 请学生分析：教 学 过 程
称散客旅游。
加入 WTO 后
按照国际上的行业惯例，所谓散客指人数至少 15 的 旅 行 社 现 人以下的自行结伴旅游者。根据我国旅游业中的现行 状 惯例， 指个人独自旅游或 9 人以下的自行结伴旅游者。 四、加入 WTO 后的旅行社业 在旅游业多年入世谈判中，旅行社一直是谈判的 重点。 谈判的基础是 1999 年由外经贸部和国家旅游局 共同制定，经国务院批准发布的《中外合资旅行社试 点暂行管理办法》,该《办法》出于保护国内旅行社 的目的，在名义上开放大门的同时，实际上却为国外 旅行社进入中国砌筑了一道高门槛。《办法》出台几 年， 照章审批成立的中外合资旅行社只有 10 家。 因此， 有关旅行社多年谈判的重点就是如何逐年降低这个门 槛。最后谈定的具体内容如下: (1)跨境交付———没有限制； (2)境外消费———没有限制； (3)商业存在———加入 WTO 时，符合条件的外国服 务提供者可以在中国政府指定的旅游度假区和北京、
