题目： 基于移动GIS的国土资源动态
执法监察系统设计
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摘 要
随着国土资源的执法监察业务的需求，工作人员户外现场办公的数量与频率逐年增加，国土资源执法监察显得越来越有必要。如今，各种移动终端日渐普及，移动网络技术也日益成熟。因此，针对当前国土资源执法监察工作所面临的动态监测与管理难题，促进国土资源执法监察信息化建设，改善国土资源执法监察手段显得越来越有必要。
本文在对国土资源执法监察业务的分析与处理的基础上，借助于移动GIS技术、无线网络技术和数据库技术，设计了国土资源移动执法监察系统。通过移动终端，执法人员可以进行巡查模式设定、巡查任务下载，实地巡查时可以进行巡查项目导航，能够进行项目合法性分析，并可以进行违法取证，填写巡查登记表，进行巡查结果的回传，并最终实现土地违法案件查处。
该系统是集外业信息采集、快速发现、远程巡察、信息通报等功能为一体的综合执法系统，能为国土管理部门对其土地资源的储备情况、开发利用情况、土地资源非法占用情况的巡查提供监察手段，有效提升国土资源保障与监管能力，解决执法难题。
关键词：移动GIS; 国土资源; 动态巡查
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目 录
摘 要 ................................................... 2 目 录 ................................................... 3 1、引言 .................................................. 4 2、移动GIS技术 .......................................... 4 3、业务流程设计 .......................................... 5 4、总体框架设计 .......................................... 7 5、系统功能设计 .......................................... 8 5.1基本功能 ........................................... 8 5.2国土资源动态巡查 ................................... 9 6、数据安全设计 ......................................... 12 7、结论 ................................................. 13 参考文献： .............................................. 13
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1、引言
国土资源执法监察是国土资源管理业务体系的一项重要工作。随着社会经济的发展，各项建设对土地的需求也越来越大，随之也产生了很多违法用地和土地纠纷等案件[1]。近几年来，随着国土资源的执法监察业务的需求，工作人员户外现场办公的数量与频率逐年增加，国土资源执法监察显得越来越有必要。然而，目前国土资源执法监察工作以传统手工作业为主，工作效率不高、规范化与程序化水平较低、随意性较大[2]。面对国土资源的严峻形势和加强宏观调控的需要，传统的国土资源执法监察手段，越来越难以适应以防为先、查防结合、严格执法、保障国土资源开发利用保护良好秩序的执法监察要求。
因此，国土资源执法监察可以充分利用当前移动GIS技术，并结合移动终端技术和移动网络技术，改善国土资源执法监察手段，面向日常巡查、卫片执法、违法案件处理等业务工作，保证执法监察部门获得高精度、可靠、实时的案件数据信息，做到发现问题及时上报处理，减少勘察现场的工作量，提高办案的效率，更好地实现国土资源信息化建设[3]。 2、移动GIS技术
移动GIS (Mobile GIS)是建立在移动计算环境、有限处理能力的移动终端条件下，提供移动中的分布式的随遇性的移动地理信息服务的GIS，是一个集GIS、GPS、移动通信(GSM/GPRS/3G)三大技术于一体的系统。它通过GIS完成空间数据管理和分析，GPS进行定位和跟踪，利用PDA完成数据获取功能，借助移动通信技术完成图形、文字、声音等数据的传输[4]。
与传统GIS相比，移动GIS的体系结构略微复杂些，因为它要求实时地将空间信息传输给服务器。移动GIS的体系结构主要由三部分
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组成：客户端部分、服务器部分和数据源部分，分别承载在表现层、中间层和数据层。表现层是客户端的承载层，直接与用户打交道，是向用户提供GIS服务的窗口。该层支持各种终端，包括手机、PDA、车载终端，还包括PC机，为移动GIS提供更新支持。数据层是移动GIS各类数据的集散地，确保GIS功能实现的基础和支撑。中间层是移动GIS的核心部分，系统的服务器都集中在该层，主要负责传输和处理空间数据信息，执行移动GIS的功能等[5]。 3、业务流程设计
根据国土资源执法监察业务流程，本系统业务流程主要以国土资源管理动态巡查业务为重点，国土资源动态执法巡查业务流程示意图如下[6]：
动态巡查过程中的关键环节具体如下： （1）巡查任务安排
各功能区巡查人员对自己负责巡查点按照系统给出的优化既定线路进行日常巡查，或根据领导指派的紧急任务进行巡查。巡查人员登录系统后，通过3G/GPRS网络在线下载自己的巡查计划线路和巡查任务，按照要求和规定线路进行巡查作业，在巡查过程中发现疑似违
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