《旅游法规》教学大纲 第一部分 课程说明
【课程性质】 《旅游法规》是以旅游活动领域中各种法律关系为研究对象,以法学理论为基础,以现行旅游法律法规为核心,将旅游法学理论理论与旅游实践相结合的应用性课程，也是高校旅游管理专业学生必选的专业课程. 【教学目的和要求】通过教师的系统讲授，使学生掌握当前规范和指导我国旅游经营与管理的各种法律法规与政策，为培养具有较高法律素质、能解决旅游工作中相关法律问题的复合式应用人才奠定基础。
【主要内容】本课程以法学理论为基础、以现行旅游法律法规为核心，探讨了旅游企业、旅游经营、旅游资源、旅游市场、旅游消费、旅游交通、旅游纠纷及旅游行政管理诸方面所涉及到的法律问题。同时，兼顾介绍国外及本区有关旅游业的政策法规。
【教学重点】旅行社管理法律制度、导游人员管理法律制度、旅游饭店管理法律制度、旅游合同法律制度、保护旅游者合法权益法律制度
【教学难点】旅游合同法律制度、旅游交通与出入境管理法律制度
【教学方法】本课程的教学采取理论阐释与实际案例剖析相结合；教师讲授与学生自学、讨论相结合；课堂教学与课外法庭旁相结合的方式进行。 【教学单位】宁夏大学人文学院旅游系
【课时】51课时(其中课堂讲授43课时,教学实践8课时)
【教材】韩玉灵主编..旅游旅游法教程.高等教育出版社.2003年第1版. 【参考书目】
1.国家旅游局政策法规司.中国旅游法规全书.中国旅游出版社2003年版 2.韩寿祥.旅游法规教程.中国商业出版社.2003年版 3.焦承华.旅游法教程. 高等教育出版社1998年第1版
4.王健. 旅游法原理与实务.南开大学出版社 1998年第1版
5.孙子文主编. 旅游法规教程.东北财经大学出版社.2002年第2版 6.裴春秀.旅游法实例说.湖南人民出版社.2004年版 8.吴军.旅游维权知识问答.中国标准出版社.2006年版
9.全国人大常委会法制工作委员会.中华人民共和国常用法律法规全书.中国民主法制出版社.2006年版
10.杨立新主编.民法.中国人民大学出版社.2005年版 11.刘凯湘.合同法.中国法制出版社.2006年版
12.梁东编著.服务合同案例评析.中国经济出版社.2005年版 13.相关网络
中国期刊网http://www.cnki.net
中国旅游报http://www.ctnews.com.cn 中国旅游网http://www.cnta.gov.cn 【考试形式】闭卷考试
第二部分 教学内容及说明
第一章 中国旅游法制建设
【教学目的和要求】 从总体上理解和掌握当前我国旅游法制建设的状况 【教学重点】 旅游法调整的对象我国旅游法制建设成果 【教学难点】 我国旅游法的制定 【教学方法】 教师讲述为主 【课时】 4课时
第一节 旅游法的产生和发展 一.旅游法产生的条件 1.旅游法产生的经济基础 2.旅游法产生的法律基础 二 旅游法调整的对象 1.旅游法调整的范围 2.旅游法调整的对象
第二节 旅游法制建设 一. 我国旅游法的制定 1.立法体制 2.立法程序 3.立法体系
4.我国旅游法制建设成果 二.国外旅游立法状况
1.主要国际旅游公约和规则 2.主要国家的旅游立法状况
复习思考题
1. 试分析旅游法产生的条件
2. 如何理解旅游业的法律调整的对象? 3. 试分析我国旅游立法体制
4. 综述当前我国旅游法制建设的成果 5. 试述当前世界旅游立法发展状况
第二章 旅游法律关系
【教学目的和要求】 学习和掌握旅游法律关系的含义、特征、构成要素与保护 【教学重点】 旅游法律关系的构成要素 【教学难点】 旅游法律关系的构成要素 【教学方法】 教师讲述为主 【课时】 4课时
第一节 旅游法律关系概述 一. 旅游法律关系的含义 1. 旅游法律关系
2. 旅游法律关系的特征 二.旅游法律关系的构成要素
1. 旅游法律关系的主体 2. 旅游法律关系的客体 3. 旅游法律关系的内容
第二节 旅游法律关系的确立和保护 一. 旅游法律关系的产生、变更和终止 1. 法律事实
2. 旅游法律关系的产生、变更和终止 二.旅游法律关系的保护 1. 含义
2. 保护的途径与形式
复习思考题
1. 旅游法律关系及其特征是什么? 2. 分析旅游法律关系构成的要素. 3. 旅游法律关系是任何产生的. 4. 如何保护旅游法律关系?
第三章 旅行社管理法律制度
【教学目的和要求】 熟悉和掌握当前我国有关旅行社成立、经营与管理的各种法律法规,能够对旅行社经营中常见的违法行为从法律的角度进行评判 【教学重点】 旅行社管理制度、旅行社经营制度
【教学难点】 旅行社质量保证金制度、常见的旅行社违法行为 【教学方法】 教师讲述为主 【课时】 6课时
第一节 旅行社管理法律制度概述 一. 旅行社管理的法律依据
1. <<旅行社管理条例>>及其实施细则 2. 相关的法律法规
二. 旅行社的分类及开办 1. 旅行社的种类及经营范围
2. 旅行社法人的设立、变更和终止 3. 旅行社分支机构的设立 4. 设立旅行社门市部的规定 5. 设立外商投资旅行社的规定 第二节 旅行社管理制度
一. 旅行社业务经营许可证制度
1. 旅行社业务经营许可证制度的含义 2. 旅行社经营许可证制度的管理 二.旅行社经理资格认证制度 1. 旅行社经理资格证的取得 2. 旅行社经理资格证的管理
三.旅行社质量保证金制度
1. 旅行社质量保证金的含义及管理 2. 旅行社质量保证金赔偿的适用范围 3. 旅行社质量保证金的赔偿标准 4. 旅行社质量保证金案件的处理 四.其它相关制度 1. 业务年检制度 2. 公告制度 3. 监督检查制度
第三节旅行社经营制度 一. 旅行社经营的法定原则 1. 旅行社经营的基本原则 2. .旅行社经营的规则
二.旅行社的权利、义务与法律责任 1. 权利与义务 2. 法律责任
三.常见的旅行社违法行为 1. 违反旅游行政管理法的行为 2. 违反民事法律的行为 复习思考题
1. 当前我国有关旅行社成立\\经营与管理的法律法规有哪些? 2. 开办旅行社的法定条件有哪些? 3. 设立旅行社门市部的规定有哪些? 4. 设立外商投资旅行社的规定有哪些? 5. 综述旅行社管理的法律制度
6 试述旅行社质量保证金赔偿的适用范围及标准 7 试述旅行社经营的法定原则
8 分析旅行社的权利、义务与法律责任
9 结合有关法律法规分析常见的旅行社违法行为 第四章 导游人员管理法律制度
【教学目的和要求】 熟悉和掌握当前我国有关导游人员管理法律制度 【教学重点】 导游人员的权利、义务与法律责任、导游人员等级考核制度 【教学难点】 领队人员管理法律制度 【教学方法】 教师讲述为主 【课时】 4课时
第一节 导游人员管理法律制度概述 一. 导游人员管理的法律依据 1. <<导游人员管理条例>> 2. 相关的法律法规
二. 导游人员的概念类别及从业条件 1. 概念 2. 类别 3. 从业条件
第二节 导游人员管理制度
一. 导游人员资格考试制度 1. 资格与条件 2. 监督管理 二.导游证制度
1. 取得导游证的条件 2. 导游证的颁发 3 导游证的管理
4. 导游证的计分管理制度 5. 导游证的年审制度 三.导游人员等级考核制度 1. 等级考核的管理部门 2. 等级分类及要求
四.导游人员的权利、义务与法律责任 1. 权利 2. 义务 3. 法律责任
第三节 领队人员管理法律制度 一.领队人员的概念的特征 1. 概念 2. 特征
3. 领队证的取得及管理
二.领队人员的职责与法定义务 1. 职责 2. 法定义务 复习思考题
1. 综述导游人员管理的法律制度 2. 导游人员的权利有哪些? 3. 导游人员的义务有哪些?
4. 试述导游人员违法行为应承担的法律后果 5. 领队人员的职责与法定义务有哪些? 6. 综述导游人员的等级标准
第五章 饭店管理法律制度
【教学目的和要求】 熟悉和掌握当前我国有关旅游饭店管理的法律法规 【教学重点】 饭店管理的法律制度、饭店的权利与义务、饭店的法律责任 【教学难点】 饭店的权利与义务 【教学方法】 教师讲述为主 【课时】 4课时
第一节饭店管理法律制度概述 一. 饭店法发展的历程 1. 国外 2. 国内
