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一．本课考点 二．知识体系
1.人民代表大会及其常设机关的法律地位 人大 2.人民代表大会的职权 3.人大代表的产生
人大代表 4.人大代表的职责、
5.人民代表大会制度的基本内容 6.人民代表大会与其他国家机关的关系。 人大制度
三．考 情 播 报
人大及其常委会的地位、职权、人大代表的职权、人民代表大会制度的基本内容、人大与其他国家机关的关系是近几年新课标省份考查的重点。 四．易混淆的几个知识
1、民代表大会（国家权力机关）≠人民代表大会制度（我的的根本政治制度、政体、政权组织形式） 2国家权力机关（人民代表大会）≠最高国家权力机关、权力机关≠立法机关 3.人大与人大常委会
4.权力机关与最高权力机关、其他国家机关（包括行政机关、司法机关） 5人民代表大会的职权≠人大代表的职权 5.人民代表大会制度≠人民民主专政 6.全国人大与中国共产党的关系 7人大与政协的异同 五 历年考题
考点一 人民代表大会
1.（07全国卷Ⅰ第34题）中共十六届五中全会提出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，国务院根据中共中央的建议起草了“十一五”规划纲要草案，随后“十一五”规划纲要在全国人大十届四次会议上正式通过。这一过程表明
①全国人大是我国唯一的国家权力机关 ②中国共产党通过国务院行使行政权 ③“十一五”规划纲要是党的主张和人民意志的统一 ④党的主张经过法定程序变为国家意志 A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2.（07全国卷Ⅱ第33题）2006 年，Z省人大常委会对 2005年报备案的省政府规章进行全面审查，并提出了审查意见。Z 省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间具有
A．相互分立的关系 B．隶属的关系 C．监督与被监督的关系 D．相互制衡的关系
3.（09北京卷）28.上述法律有的由全国人民大会通过，有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的。
A.领导机关 B.常设机关 C.执行机关 D.监督机关
4.（07高考政治上海卷，不定项）人大设立常委会是我国人民代表大会制度的一个重要特点。在下列关于人大常委会的表述中，正确的有
A各级人大设立常委会，作为同级人大的常设机关
B人大常委会在人大闭会期间依照宪法行使部分国家权力
C人大常委会的设立可保证人大对其他国家机关实施经常性监督
D人大常委会与人大是从属关系，对本级人大负责，受本级人大监督 5.(2008年江苏卷)国务院机构改革方案的审议通过．表明全国人大在行使
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A．任免权 B．监督权 C．决定权 D．立法权 6（2008四川卷34）《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，入大与政府、法院、检察院的关系是 ①既监督又支持的关系 ②权力相互制衡的关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系 A．①② B． ①③ C．②④ D．③④ 7.（09海南卷）10．为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明
①最高行政机关必须向全国人大负责 ②国家机关必须贯彻依法治国原则 ③全国人大具有执法和检查职能 ④人大常委会是人大最高权力机关 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8（2010北京卷）31．某市人大常委会出台意见，规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关程序。该市这一举措 A．缩小了政府的法定权力 B．扩大了人大常委会的决定 C．规定了人大和政府的关系 D．推进了决策的科学化和民主化
9.（2011高考重庆卷32）十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会
①集体行使职权 ②是我国唯一的权力机关 ③决定国家重大事项 ④决定最高人民法院的工作 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.（2012?江苏）目前,我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明 A.国务院行使构建法律体系的职能 B.全国人大可以委托国务院行使立法权 C.国务院可以对所有法律进行修改 D.立法权由全国人大及其常委会行使
12（2012?海南） 2011年，全国人大常委会将个人所得税法的修订草案向社会全文公布征求意见，同时向个各地方、各部分书面征求意见，并召开座谈会、论证会，直接听取公众代表和专家学者的意见。在综合考虑各方面意见的基础上，经过审议和修改，全国人大常委会通过了关于修改个人所得税的决定。这一法律修改
①合乎科学立法、民主立法的要求 ②表明全国人大拥有制定税法的最高权力 ③完善了依法治国的制度安排 ④保护了公众对全国人大的监督权 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
13,（2012?大纲全国卷）在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的任选被人大常委会否决，这说明
①地方人大是本行政区的国家权力机关 ②人大常委会对政府工作行使了决定权 ③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 ④行政权力受到人大常委会的有效制衡
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A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14（2012山东）2012年3月十一届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改（中华人民共和国刑事诉讼法）的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善这表明 A．中国共产党坚持依法执政 B．基层民主自治进一步完善
C．全体公民行使当家作主的权利 D．全国人民代表大会行使司法权 15（2013·安徽卷·6题）十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见
①我国人大实行民主集中制原则 ②人大代表享有选举权、审议权和决定权 ③全国人大决定国家的一切事务 ④其他国家机关必须对人民代表大会负责 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 16(2013·重庆卷·6题)全国人大作为最高国家权力机关，是民意的集合体。 表1全国人大代表来源变化表
表1反映( )
A.全国人大的职权正在逐步增加 B.全国人大代表的职责发生改变 C.全国人大的组织原则发生变化 D.全国人大代表的结构进一步优化 17（2013海南12）．与十一届全国人大相比，十二届全国人大的代表组成结构进一步优化。来自基层的工人、农民代表401名，专业技术人员代表610名，分别提高了5．18％、1．2％，党、政领导干部代表1 042名，降低了6．93％，其中省级政府组成部门领导干部减少了三分之一。这一变化有利于：
①加强人大与基层群众的联系 ②推进人大对政府工作的有效监督 ③提高人民代表大会的决策效率 ④保证人民群众直接参加国家管理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 18（2011高考新课标全国卷38）阅读材料，回答下列问题。 改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用 1993年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》 1997年 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查 2003年 100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出修改科技进步法的议案 2004年 十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议 2006年 十届全国人大四次会议收到了1000多种议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等 2007年 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过 2010年 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查 （1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。（12
分）
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19（2013·天津卷·13题）（10分）阅读材料，回答问题。
人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。 1 2 3 4 常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，五年中先后向社会公布48件法律草案；同时健全吸纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切 结合听取审议国务院有关报告开展专题询问，并通过电视、网络等媒体进行现场直播；对重点问题加强跟踪监督。 加强和改进代表联络服务工作，建立健全260多个全国人大代表小组，拓宽代表联系人民群众的渠道，支持代表通过多种形式听取和反映群众意见。 依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，在基本达成共识的基础上进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定。 运用《政治生活》知识说明，材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。
20.(2013全国大纲版38.）（32分）阅读材料，完成下列要求。
土地的有效利用和耕地保护，事关国家粮食安全、经济持续发展、社会和谐稳定和国家长治久安。 材料一：2007年党的十七届三中全会突出强调要层层落实责任，坚决守住18亿亩耕地红线。2010年中央“一号文件”提出，“落实政府耕地保护目标责任制，上级审计、监察、组织等部门参与考核”。 2011年7月，为落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，国务院召开常务会议，研究部署加强土地管理工作，要求耕地保有量不减少，质量有提高。
2011年9月，全国人大常委会开展了农村承包法执法检查。十一届全国人大常委会第二十四次会议审议农村土地承包法执法检查报告。
⑴结合材料一，运用政治常识分别说明党、政府和人大在耕地保护中的作用。（12分） 21（2013上海）31.在十二届全国人大中，来自基层的工人、农民代表有401名，占代表总数的13.42%，比上一届提高了5.18个百分点。
（1）运用人大代表的相关知识，简要回答提高基层代表在全国人大中比例的目的。（4分）
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考点二 人大代表
1（07天津卷27题）中医药是我国独特的重要卫生资源，对中华民族的繁衍昌盛做出了突出贡献。为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表是在
A．行使提案权 B．制定相关法律 C．提出相关质询 D．协助法律实施
2.（07四川卷第33题）2007年全国人大会议期间，为了更好地反映民情民意，部分人民代表在互联网上利用QQ、e-mail、Blog（博客）等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明
①人民代表由人民选举产生 ②人民代表对人民负责 ③人民代表的发言不受追究 ④人民代表受人民监督 A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
3.（07北京卷第31题）每年3月，我国都要召开全国人民代表大会和全国政治协商会议，全国人大代表和全国政协委员汇集北京，共商国是。以下关于“两会”、代表、委员的表述，正确的是 A．代表的任务是参政议政，委员的任务是政治协商 B．代表参加制定国家法律，委员协商国家重大事务
C．人大是最高国家权力机关，政协是最高国家监督机关 D．人大直接创建国家管理制度，政协间接创建国家管理制度
4（07江苏卷第23题）近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声，了解民情，反映民意。在今年全国人大会议期间一位人大代表说了这样一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数”以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度B．听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职责 C．全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关D．人民代表代表人民的意志行使国家行政权力 5.（07高考政治海南卷10题）在G市2006年召开的人民代表大会上，人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权力是
A．立法权和决定权 B．审议权和质询权 C．任免权和监督权 D．提案权和表决权
6（2011高考四川卷29）一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表
①履行了严格执法行政的义务 ②履行了反映群众意见的义务 ③行使了依法提出议案的权利 ④履行了密切联系群众的义务 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
7（2011高考海南卷10）20lO年4月，某县一选区6 444名选民，投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出
①人大代表参加行使的国家权力来源于人民 ②人大代表必须满足和实现选民的利益诉求 ③县级人大代表由选民直接选举产生 ④选民可以对本选区人大代表提出控告 A．①② B．①③ C．②③ D．②④
8.（2012?福建）某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法
①向人大提出议案 ②向政府机关提出质询 ③决定国家重大事项 ④表决各项决定 A①④ B、②③ C、①②④ D、②③④
9.（2012?广东）表2为某人大代表2011年工作总结的部分内容。
