天津开发区外资企业住房公积金移交工作
实 用 手 册
（目录）
第一部分 移交的背景、意义和主要安排 第二部分 移交工作业务指南 第三部分 移交工作政策问答
天津开发区外商投资企业住房公积金管理委员会办公室编制
2014年9月15日
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目录
序 言 ........................................................................................................................................................ 4 第一部分 移交的背景、意义和主要安排 ............................................................................................ 5
一、移交的背景、意义 .................................................................................................................. 5
（一）移交的缘由 .................................................................................................................. 5 （二）政策依据 ...................................................................................................................... 6 （三）移交的意义 .................................................................................................................. 6 二、移交工作进展情况 .................................................................................................................. 7 三、移交工作安排 .......................................................................................................................... 9
（一）移交原则 ...................................................................................................................... 9 （二）移交范围 ...................................................................................................................... 9 （三）移交日程安排 .............................................................................................................. 9 （四）移交后管理和经办体系调整 .................................................................................... 10 四、有关工作要求 ........................................................................................................................ 11 第二部分 移交工作业务指南 ............................................................................................................ 13
一、开发区外资企业住房公积金移交过渡期间企业经办人员业务处理路线图 ..................... 13
（一）住房公积金移交主要业务过度期间变化进程表 ..................................................... 13 （二）业务处理路线图： .................................................................................................... 14 二、各项业务流程和注意事项 .................................................................................................... 17
（一）结束经办开发区外资企业公积金业务注意事项 ..................................................... 17 （二）归集手续和流程及注意事项 .................................................................................... 17 （三）申请贷款业务 ............................................................................................................ 17 （四）移交之后申请贷款流程 ............................................................................................ 21 （五）申请提取业务 ............................................................................................................ 21 （六）还款业务 .................................................................................................................... 21
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（七）委提公积金还款业务衔接办法和流程及注意事项 ................................................. 22 （八）补充公积金办理流程 ................................................................................................ 22 三、咨询电话和地址 .................................................................................................................... 22
（一）天津市住房公积金系统 ............................................................................................ 22 （二）开发区有关部门 ........................................................................................................ 23 四、市公积金贷款承办银行 ........................................................................................................ 23 第三部分 移交政策问答 ...................................................................................................................... 24
一、政策部分 ................................................................................................................................ 24 二、经办部分 ................................................................................................................................ 25
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序 言
为全面贯彻落实党的十八大精神、深入开展党的群众路线教育实践活动，按照市委、市政府和滨海新区政府的要求，在天津市国土资源和房屋管理局、天津市住房公积金管理中心的直接指导下，在开发区管委会的正确领导下，开发区外资企业住房公积金向天津市移交工作正式启动了。
我区外资企业住房公积金移交工作是开发区管委会服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的重大民生工程；是响应国家和天津市住房公积金政策、加强我区住房公积金管理、提高经办服务水平的客观要求。管委会领导高度重视，将此项工作列入开发区年度重点工作任务。2013年初专门成立了以人社、财政、审计、建交、法制、工会、商会、社险分中心、农行、工行等十部门组成的移交工作领导小组，管委会郎东副主任亲自担任组长并多次主持召开移交工作专题会议，部署有关工作。
从2007年至今，几多坎坷，几多艰辛，历经数载不懈准备和努力，特别是近两年来在天津市住房公积金管理中心和开发区各部门的努力下，经过大量政策分析、数据清理、核对工作，解决了政策衔接、范围标准、实施步骤等方面的诸多难点问题。如今，移交的条件已经具备，时机步入成熟，成绩来之不易，我们将倍加珍惜，全力以赴开展好各项工作。
我们坚信，开发区外资企业住房公积金向天津市移交工作的完成必将在滨海新区开发开放的大潮中、在开发区经济社会发展进程中书写下浓墨重彩的一笔，为保持天津开发区在国家级开发区中的领头羊地位添砖加瓦。
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第一部分 移交的背景、意义和主要安排 一、移交的背景、意义
1988年，开发区为适应外资企业快速发展的形势，从维护外资企业中方员工的利益出发，在天津市实施住房公积金制度前就建立了独具特色的外资企业住房储蓄金制度，1997年颁布了《天津经济技术开发区住房储蓄金规定》（管委会29号令）和《天津经济技术开发区住房储蓄金使用细则》（管委会34号令）。2001年底，开发区管委会依据国家住房公积金政策规定，结合自身特点，总结外资企业住房储蓄金制度建立以来的经验，颁布了《天津经济技术开发区外商投资企业住房公积金暂行规定》（管委会78号令）和《天津经济技术开发区外商投资企业住房公积金管理细则》（管委会93号令），正式实施外资企业住房公积金制度，外资企业职工原住房储蓄金转为外资企业住房公积金。开发区外资企业住房公积金制度运行二十多年来，对保护外资企业员工利益，解决职工购房需要等方面发挥了积极作用。外资企业住房公积金制度建立以来，近千家企业参加缴存，涉及职工累计达30余万人，外资企业住房公积金制度对优化了区域投资环境，保障了外资企业中方职工住房权益，稳定了职工队伍，推动了开发区房地产业发展。
（一）移交的缘由 1999年后，天津市颁布了《住房公积金管理条例》，建立了全市统一的住房公积金制度，与开发区外资企业公积金相比，天津市住房公积金政策日趋完善、经办网点日益普及，服务效率不断提高。国务院《住房公积金管理条例》第二章第十条规定“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作，县（市）不设立住房公积金管理中心”。2002年以后，建设部、财政部、中国人民银行等部门专门联合下发文件要求天津市统一住房公积金政策和管理机构。为贯彻落实国务院和天津市有关住房公积金的政策要求，为开发区外资企业员工与全市职工享受到同样规范的住房公积金政策，享受到同样快捷便利的服务，将我区外资企业住房公积金向天津市住房公积金全面移交势在必行。
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