06版电力定额预规使用指南(6)

2025-06-27

督管理制度;(r)加班加点控制管理制度;(s)女工特殊保护管理制度;(t)工作票、操作票管理制度,等等。

c、扩建工程应考虑停电措施费及施工安全特殊措施费用,应按照实际采取的防护措施,作为工程项目在“临时工程”项目下计列。

d、电力工程安全生产相关费用按照本标准规定执行。财政部、国家安全生产监督管理总局于二○○六年十二月八日印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号),规定了安全生产相关费用在企业成本中的列支比例,用于企业的会计成本核算(见该规定第三条和第四条),与本标准不矛盾。

【使用说明】

扩建工程施工时的停电措施费及施工安全特殊措施费用,应按照实际采取的措施项目,作为工程项目在“临时工程”项下计列。

二、间接费

定义:间接费是指建筑安装产品的生产过程中,为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用,由规费和企业管理费组成。

计算公式:

间接费 = 规费 + 企业管理费

(一)规费

定义:规费是指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用,电力工程应计列的规费内容主要包括:社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。

【计费依据】建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号),《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准(2002年版)》(国家经贸委2002年16号公告),

发电工程应计列的规费内容主要包括:社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。

计算公式:

规费 = 社会保障费 + 住房公积金 + 危险作业意外伤害保险费 1、社会保障费

定义:社会保障费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求,施工企业必须为职工交纳的保险、保障费用,由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成。

1)养老保险费:指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 2)失业保险费:指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的失业保险费。 3)医疗保险费:指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 【计费依据】建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号),

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计算公式:

建筑工程社会保障费=直接工程费×0.18×缴费费率 安装工程社会保障费=人工费×1.6×缴费费率

注:社会保障费缴费费率是指工程所在省(自治区、直辖市)社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。

注.缴费费率是指工程所在省(自治区、直辖市)社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。

【政策说明】我国社会保障体系的主要内容包括:(1)养老保险:即劳动者因年老丧失劳动能力时,在养老期间发给生活费,以及生活方面给以照顾。(2)失业保险:即劳动者在失业期间的生活费、医疗费的给付以及转业培训、生产自救及职业介绍等保障措施。(3)工伤保险:即劳动者因工负伤,暂时或永久丧失劳动能力后的工资收入补偿,也是对因工负伤劳动者的医疗护理和生活照顾措施。(4)医疗保险:即劳动者在患病期间在医疗、护理方面的保障措施。(5)生育保险:即女职工在生育期间的收入补助和保障措施。

a、社会养老保险

社会养老保险是指达到法定范围的老年人,在完全或基本退出工作岗位后,由社会提供物质帮助,以满足其基本生活需求的一种保险制度。它带有强制性、普遍性、互济性和预防性等社会保险的基本特征。国家通过立法强制实行社会养老保险,法定范围内的社会成员必须按规定缴纳社会养老保险费用或保险税,承办社会养老保险的部门,必须按规定标准及时间向养老保险对象支付社会养老保险费用。社会养老保险是社会保险的一个重要险种,也是企业雇员的一项基本福利。

b、失业保险

失业保险是社会保险的重要组成部分,是对在劳动年龄以内有劳动能力,由于非自愿原因失去工作的人员所给予的社会保障。失业保险具有强制性、互济性、社会性和救助性的特点,它是国家通过立法强制实施的一项社会保障制度。失业保险具有保障生活和促进就业双重功能,此外还有抑制和预防失业的作用。失业保险参保范围:根据我国政策规定,应该参加失业保险的单位和人员有:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,事业单位及其职工。

c、工伤保险

工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分。是指国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。工伤即职业伤害所造成的直接后果是伤害到职工生命健康,并由此造成职工及家庭成员的精神痛苦和经济损失,也就是说劳动者的生命健康权、生存权和劳动权力受到影响、损害甚至被剥夺了。劳动者在其单位工作、劳动,必然形成劳动者和用人单位之间相互的劳动关系,在劳动过程中,用人单位除支付劳动者工资待遇外,如果不幸而发生了事故,生成劳动者的伤残、死亡或患职业病,此时,劳动者就自然具有享受

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工伤保险的权利。劳动者的这种权利是由国家宪法和劳动法给予根本保障的。1994年7月5日国务院颁布的《中华人民共和国劳动法》,其中第73条的规定是:“劳动者在下列情况下,依法享受社会保险待遇: ┄┄(三)因工伤残或者患职业病”。 这一基本法以国家法律的形式保障了工伤者及其亲属享受工伤保险待遇。为了使劳动者切实享受到工伤保险待遇,劳动部于1996年8月12日公布了《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发[1996]266号),这一试行办法是现阶段实施工伤保险制度的政策措施,也是落实工伤待遇的主要依据。 d、医疗保险

社会医疗保险是国家和社会根据一定的法律法规,为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。我国的社会医疗保险由基本医疗保险、企业补充医疗保险和个人补充医疗保险三个层次构成。

社会医疗保险指劳动者患病时,社会保险机构对其所需要的医疗费用给予适当补贴或报销,使劳动者恢复健康和劳动能力,尽快投入社会再生产过程。社会医疗保险属于社会保险的重要组成部分,一般由政府承办,政府会借助经济手段、行政手段、法律手段强制实行以及进行组织管理。

e、生育保险

生育保险是指针对生育行为的特点,通过国家立法规定,在职工女性因生育子女而导致劳动力暂时中断、失去正常收入来源时,由国家或社会提供物质帮助的一项社会政策。生育保险基本由三部分组成:一是产假。指职工女性在分娩前、后所享受的有薪假期。二是生育津贴。指职工妇女因生育后离开工作岗位,不再从事有报酬工作以致收入中断,及时给予定期的现金补助,以维护和保障妇女及婴儿的正常生活。三是医疗服务。指由医院、开业医生或助产士为职工妇女提供的妊娠、分娩和产后的医疗照顾,以及必须的住院治疗。

【使用说明】

a、工伤保险费用已经按照《工伤保险条例》(国务院令2003年第375号)规定,在“危险作业意外伤害保险费”中考虑。

b、女工生育保险已经在人工费中考虑。

2、住房公积金

定义:住房公积金是指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的住房公积金。 【计费依据】建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号),《住房公积金管理条例》(国务院第262号令),

计算公式:

建筑工程住房公积金=直接工程费×0.18×缴费费率 安装工程住房公积金=人工费×1.6×缴费费率

注:住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。 【使用说明】住房公积金包括企业负担的部分。

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3、危险作业意外伤害保险费

定义:危险作业意外伤害保险费是指按照建筑法规定,企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。

【说明】包括工伤保险的内容。

【计费依据】《工伤保险条例》(国务院令第375号),建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号),

计算公式:

建筑工程危险作业意外伤害保险费=直接工程费×0.15% 安装工程危险作业意外伤害保险费=人工费×2.31%

(二)企业管理费

定义:企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用,其费用内容包括:

1)管理人员工资:包括管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。

2)办公费:企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报、会议、水电、燃气、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)、防暑降温、卫生保洁等费用。

3)差旅交通费:职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费等。

4)固定资产使用费:管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。

5)工具用具使用费:管理机构和人员使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

6)劳动补贴费:由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金,六个月以上的病假人员工资,职工死亡丧葬补助费、抚恤费,按规定支付给离休干部的各项经费。

7)工会经费:企业根据国家行政主管部门规定,按职工工资总额计提的工会经费。 8)职工教育经费:为保证职工学习先进技术和提高文化水平,施工企业根据国家行政主管部门规定,按照职工工资总额计提的费用。

9)财产保险费:施工管理用财产、车辆的保险费用。

10)劳动安全卫生检测费:按照国家劳动安全管理规定,施工企业接受劳动安全管理部门对企业进行安全资格认定、特种设备安全检测、劳动卫生检测、劳动安全培训考核所发生的费用。

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11)财务费:企业为筹集资金而发生的各种费用。

12)税金:企业按规定缴纳的房产税、土地使用税、印花税和办公车辆的车船税等。 13)其他:工程排污费,建筑工程定位复测、工程点交、场地清理费,检验试验费,技术转让费,技术开发费,业务招待费,绿化费,广告费,公证费,法律顾问费,咨询费等。

【计费依据】建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号),《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准(2002年版)》(国家经贸委2002年16号公告),《排污费征收标准管理办法》(国家计委、国家财政部、国家环保总局、国家经贸委联合令第31号)

计算公式:

建筑工程企业管理费=直接工程费×费率(表3.3.12) 安装工程企业管理费=人工费×费率(表3.3.12)

表3.3.12 企业管理费费率

工程类别 费率(%) 【使用说明】

a、本标准中取消了财务费用项目,相应费用内容已经计入企业管理费。 b、工程排污费用在企业管理费中已经考虑,不另单列。 c、施工企业的投标活动成本应该在企业管理费中统筹解决。

d、在合理工期内工程移交前的看管费已经在企业管理费中综合考虑。

e、原2002版预规中的“现场经费”和“企业基本管理费”在2006版预规中合并为“企业管理费”。

f、根据国家行政主管部门的规定和定额管理职责分工,电力施工企业承担电力工程项目施工无需向地方定额站交费。

三、利润

定义:利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

【计费依据】建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号),《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准(2002年版)》(国家经贸委2002年16号公告),

计算公式:

利润=(直接费+间接费)× 利润率(表3.3.13)

表3.3.13 利润率

工程类别 利润率(%)

燃煤发电工程 建筑 7.46 安装 78.30 燃气-蒸汽联合循环电站 建筑 5.75 安装 63.50 建筑工程 6 30

安装工程 7


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