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广州市新能源和可再生能源发展规划
（2008-2020）
（征求意见稿）
组织单位：广州市经济贸易委员会 编制单位：中国科学院广州能源研究所
二○○八年九月
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目 录
一、前言 ............................................. 5 二、新能源的概念和定义 ............................... 6 三、国内外新能源发展概况 ............................. 6 四、广州市发展新能源的必要性 ......................... 7 五、广州市发展新能源的条件 ........................... 8 （一）可再生能源资源情况 ............................. 8 （二）新能源开发应用现状 ............................ 10 （三）科技创新能力和装备制造业基础 .................. 12 六、指导思想和原则 .................................. 12 （一）指导思想 ...................................... 12 （二）工作原则 ...................................... 13 七、发展目标 ........................................ 14 （一）新能源开发利用目标 ............................ 14 （二）新能源装备与服务业目标 ........................ 14 （三）新能源科技创新体系目标 ........................ 14
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八、重点发展领域 .................................... 15 （一）太阳能 ........................................ 15 （二）热泵技术 ...................................... 16 （三）水电与风电 .................................... 16 （四）生物质能 ...................................... 17 （五）交通可替代能源 ................................ 18 （六）对外投资新能源发电项目 ........................ 18 （七）新能源设备制造业 .............................. 19 九．重点工程和示范项目 .............................. 20 （一）重点工程 ...................................... 20 1. 绿色亚运城计划 ................................. 20 2. 新能源社区建设计划 ............................. 21 3. 新能源商务区改造工程 ........................... 21 4. 近零排放新农村建设工程 ......................... 22 5. 固体废弃物综合利用工程 ......................... 23 6. 绿色电力工程 ................................... 23 7. 新能源公交工程 ................................. 24 8. 新能源装备产业培育工程 ......................... 24 9. 新能源科技创新工程 ............................. 25 10. 循环经济示范城市创建工程 ....................... 25
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（二）应用示范项目 .................................. 24 十、保障措施 ........................................ 28
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一、前言
我国的经济发展面临能源资源和环境保护的双重压力。近年来，我国的GDP年增长率一直维持在两位数，据国际能源署最新预测，2020年我国的能源需求总量将达到45～50亿吨标准煤。更为严峻的是，国际油价飙升，今年六月，国际石油价格超过每桶140美元，带动煤炭、天然气价格大幅度上升，对我国的经济发展产生深刻影响。此外，化石能源大量消费产生的温室气体排放导致全球性气候变化，成为全球共同关注的热点问题。
党的十七大报告首次把“建设生态文明”明确列为我们党的奋斗目标，同时也是全面建设小康社会的新要求，即要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，使“循环经济形成较大规模、可再生能源比重显著上升，主要污染物排放得到有效控制，生态环境明显改善”。大力发展新能源是广州进一步落实科学发展观、争当生态文明建设典范的重要内容，也将为我市构建现代产业体系和建设宜居城市作出重要贡献。
广州得改革开放之先，实现了30年的持续快速发展，广州市的一次能源供应主要依赖省外调入和进口，未来完全依赖化石能源来解决我市的能源需求增量十分困难。构建清洁、高效、安全的能源供应体系，依靠大力发展新能源来补充和替代化石能源，直接关系到我市的现代化进程，关系到我市资源节约型、环境友好型社会和“首善之区”的建设。
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