商宜居的环境，培育区内文化产业税源。
3、培育健康有序的文化市场。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，强化政府对文化市场的调控力和监管力。落实行政执法责任制、行政执法评议考核制、行政执法过错责任追究制等各项制度。通过健全文化法规，加强文化执法，维护合法经营，培育和发展文化市场，促进文化市场繁荣健康，满足群众日益增长的文化需求。
进一步落实长效管理措施，不断提高文化市场执法人员掌握现代化管理能力。发挥群众对文化市场的监督作用，形成社会监督网络，并探索运用高科技手段监管文化市场的新路子。
（四）文化人才集聚培育工程
树立人才资源是文化发展第一资源的观念，建立、健全文化人才培养、引进、选拔和激励机制。构筑以高层次文化名人为核心的文化人才高地，为现代化中心城区建设提供更加有利的文化环境，推动我区文化事业和文化产业发展。
——制定和完善人才培养、选拔及聘用计划和制度，提高基层文化工作队伍的水平。鼓励和支持文化事业单位采取高薪聘用、兼职等多种方式，有计划、有重点地引进各类高层次、高素质人才，使全区文化系统干部的综合素质、学历结构优化方面居全市前列。加快引进培养文化人才，全面提升各门类专业人才素质。
——建立“能进能出、能上能下”的用人机制，促进人才的优化发展。以区文化馆为全区事业单位改革试点，在岗位管理上，打破了按专业设岗的传统，依据群文工作特点安排岗位；在分配制度上，按照“多劳多得”的原则，制定一整套聘用、分配、竞岗、考核等制度，适当拉开工资差距，鼓励竞争、兼职，使管理更科学；通过“以政策招人、以待遇留人”，不断优化文艺队伍。
——重视继续教育，提高干部的专业结构和知识更新速度，以顺应文化事业的发展。争取我区文化工作队伍在2010年达到大专学历人员占总人员100%，本科学历人员占总人员80%；中级职称人员占总人员50%至60%，高级职称人员占总人员15%至20%。
——辅导员队伍的综合素质得到提升。在全区建立社区文化辅导员制度，组建一批区级群众文化骨干团队。辅导员综合素质、能力不断提高。同时，利用我区文艺人才的资源优势，邀请各类文艺界名人充实我区辅导员队伍。
——加大集聚高层次文化人才的力度。在越秀区辖内工作或居住的各类专业文艺人才近5000人，其中有相当一部分是越秀区文化艺术事业的中坚力量。利用我区文化人才聚集的优势，着力培养、吸引和用好一批高层次的文化专业人才、文化管理人才和文化经营人才，甚至是熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才。
——鼓励以重点项目吸引优秀人才来从事阶段性工作，建立体制外人才网络。集聚社会各界文化名人、专家，为越秀的文化建设出谋献策。可通过聘请专家等途径，吸引一批在国内外具有广泛影响的文化名家和文化大师，形成“文化名人效应”。
（五）文化科技创新工程
以体制创新和科技创新为动力，推动文化产业结构优化、质量提高，形成比较发达的文化产品生产体系以及统一开放、竞争有序的文化市场体系。使科学技术广泛应用于文化领域，开辟文化管理数字化、文化传播网络化、文化服务信息化的新领域，为文化发展创造新的技术大平台。
——加快文化管理数字化的步伐。组织实施公共图书馆管理、文物藏品管理、文化市场管理、文化行政管理、文化资料档案管理数字化。
——创新网络化的文化传播形态。建立越秀文化网，加快实施文化资源共享工程。逐步建设网上图书馆、网上博物馆、网上音像店等文化传播形态，实现资源共享。
——建立多层次、多形式的信息化文化体系。各公共文化场所广泛提供信息化的文化服务。及时发布越秀文化资讯，开展文化电子商务。在博物馆和可供市民参观的文化场所推广使用“电脑触摸屏导览”和“语音导览”。将文化信息化服务引入社区，各文化站、社区文化中心要成为文化信
息化服务的网络节点，让居民在居住区域就能通过网上图书馆、博物馆、电影院、音像店等及时了解各类文化信息，享受多种文化服务。
——建立文化市场预警监测系统。在文化经营单位布点监控，实行电脑联网管理，推行企业注册登记并网审批，对市场的变化及时作出预警和反映，提高文化行政执法手段的科技含量。
（六）重点项目
——南粤先贤馆。南粤先贤馆选址定在五仙观，遂将五仙观二期与南粤先贤馆的规划设计和建设合二为一。南粤先贤馆是近年来广州市历史文化建设的龙头项目之一，是一个面向世界展示岭南文明传承的旅游新景点。我区将通过南粤先贤馆工程建设的启动，推动区文化事业发展。
——区图书馆新馆和网站建设。图书馆新馆建设面积达9000平方米，要高起点、高标准建设好区图书馆新馆，使之成为我区居民的第二起居室，该工程将于2006年底投入使用。拓展图书分馆流通点、社区图书室建设，实施总分馆制，建成和完善全区图书馆（室）网络，使广大群众能通过网络方便快捷地获取各类丰富的文化信息资源，享受到现代的图书馆服务。
——区文化中心。文化中心建设面积达6000平方米，该项工程将按国家一级文化馆的高标准建设，能更好地方便
群众参与各类公益性文化活动，2006年8月将投入使用。在“十一五”期间，要通过各种措施，提高资源的利用率，使该馆成为我区乃至全市人民群众的文化活动中心、区文化建设的重要基地、文化交流和艺术教育培训的窗口。
——岭南百工坊。在区文化中心里开辟展区，集中展示有岭南地方特色的传统文化、民间工艺。抢救和发掘广雕、广绣、广彩等传统工艺；振兴和弘扬粤剧、广东音乐、岭南画派等传统艺术；保留和推介一批“老字号”。
——中共“三大”会址。作为我市文化设施建设的重点工程，中共“三大”旧址复建工程意义重大，该项目的建设对提升我区文化设施的质量、丰富我区居民的文化生活、发展商贸旅游文化有积极作用。
——万木草堂。位于越秀区的万木草堂是广州作为中国民主革命策源地的重要见证地。“十一五”期间，将完成万木草堂的修缮维护与周边环境整治工程，使之成为一个具有浓郁岭南文化特色的重要文化区。
——英雄广场。英雄广场改造工程是我市规划的重点文化设施建设项目之一，“十一五”期间要把英雄广场建设成为以宣传近代革命历史、弘扬英烈精神为主题，并具有现代文化气息的文化中心广场。同时还应将英雄广场这个聚人气的场地与社区文化建设融为一体，真正使市民享受到公共设施和文化利益。
