关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知 一、建筑施工企业在一个考核年度内发生建筑施工安全生产责任事故的,依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六条的规定,对其责任人(包括建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员,以下简称“三类人员”)的安全生产合格证作出如下处理: 1、发生一般安全生产事故,死亡1-2人的,暂扣其1年安全生产合格证;
2、发生较大安全生产事故,死亡3-5人的,暂扣其2年安全生产合格证;死亡6-9人的,暂扣其3年安全生产合格证。 以上所述责任人(企业法定代表人除外)在安全生产合格证暂扣期内,不得从事建筑施工安全生产工作,期满后须参加省住房城乡建设厅组织的“三类人员”重新考核,合格后方可从事建筑施工安全生产工作。 3、发生重或特大安全生产事故的,注销其安全生产合格证,并终生不得从事建筑施工安全生产工作。 安全生产行政许可
安全生产行政许可制度管理的核心是安全生产条件。
建筑施工企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件: (共计12项) (四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他部门考核合格;
(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; 劳动者必须履行的义务。1.完成劳动任务——最基本的义务2.提高职业技能 3.执行劳动安全卫生规程4.遵守劳动纪律5.遵守职业道德。
劳动者在劳动保护方面的权利:依法享受劳动保护;向本单位提出关于劳动保护的建议和意见;向上级机关反映本单位劳动保护情况;拒绝接受违章指挥;接受劳动保护培训。
劳动者在劳动保护方面的义务:遵守劳动保护的法律;执行岗位责任制和安全技术规程;服从生产指挥,遵守纪律;发生事故时积极抢救。
第四条 劳动保护用品的发放和管理,坚持“谁用工,谁负责”的原则。施工作业人员所在企业(包括总承包企业、专业承包企业、劳务企业等)必须按国家规定免费发放劳动保护用品,更换已损坏或已到使用期限的劳动保护用品,不得收取或变相收取任何费用。 劳动保护用品必须以实物形式发放,不得以货币或其他物品替代。
第五条 企业应建立完善劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度。同时应建立相应的管理台帐,管理台帐保存期限不得少于两年,以保证劳动保护用品的质量具有可追溯性。
生产安全隐患是未被人们发现或被人们忽视的可能导致人身伤害的意外变故或灾害。一般和重大。共同点是已给生产经营造成损失,只是未发现或损失认定的认识问题。
事故特性:因果、随机、潜伏、可预防。
触电后1分钟开始救治,90%;6分钟,50%可能复苏。
应急救援预案:分类(综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案)
对于危险性较大的重点部位,施工单位制定“现场处置方案”。 内容:工程基本情况;项目经理部情况;救护组织;救援器械;救护单位。 救援器材管理:落实资金;对施工现场的器材提要求;器材符合救援要求;有器材检查要求记录。
演练方法:接报、设点、报到、救援、撤点、总结。
专家评审后企业主要负责人签署发布;项目部的报施工企业审批。 企业内部自我管理机制主要由企业主要负责人、企业安全管理机构、生产经营机构、职工代表大会(工会)、职工组成。
企业主要负责人在安全生产中起决定作用。
项目经理是施工现场承担安全生产第一责任人,是安全管理的决策人物。
安全生产管理悬殊大的主要原因:企业安全生产管理制度存在问题,集中表现在管理体系不健全。
企业各部门负责人的安全生产责任必须进行责任交底,在责任状上签字。
对“安全劳动防护用品资金、安全教育培训宣传、安全生产技术措施、安全生产先进奖励”提出管理要求。
安全生产费用提取:房屋建筑工程:2%。安全生产费用列入工程造价,竞标时不得删减,列入标外管理。
安全文明施工措施费::安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费。 专门的安全生产管理机构: 企业和项目中设置的独立职能部门。
安全生产领导小组:总包、专业承包、劳务分包企业项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员组成。
安全生产领导小组职责:组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;教育培训;安全检查和隐患排查;建立档案;报告生产安全事故。
专职安全员配备:总包-特级不少于6,一级4.面积-1万到5万2人;合同价. 专业承包至少1人;劳务分包50-200的配2人,不少于5‰。 项目负责人包括:项目经理、项目技术负责人。
项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责: (一)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录; (二)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况; (三)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处; (四)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改; (五)对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告; (六)依法报告生产安全事故情况。
企业安全生产管理人员基本资格:在职人员;热爱本职工作职业道德好;年度培训合格。
建筑施工特种作业考核、发证规定:经建设行政主管部门考核合格;考核在省建设行政主管部门认定的基地进行;全国通用;2年复核。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 (二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m及以上。
第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。 第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。
危险性较大的分部分项工程验收合格,经施工单位项目技术负责人、项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。
深基坑施工中:总包的总工、项目经理、项目技术负责人和专业承包的项目负责人、技术负责人处于核心地位。总包的总工、项目技术负责人开挖深度达到标准时常驻施工现场。
高大模版支撑系统搭设完成后,施工单位项目负责人组织验收;混凝土浇筑前,施工单位项目技术负责人、项目总监签署浇筑令。
起重机械安装完,使用单位组织出租、安装、监理等验收,或委托有资质的检验检测机构验收。验收前检验检测机构先验收合格。检验检测机构和检测人员对结果和结论承担法律责任。 使用单位在验收合格30日内向建设主管部门登记。 临时用电工程经编制、审核、批准部门、使用单位共同验收。
施工工地防火安全管理具体要求:建立消防管理制度;定期演习;高度超过30米配消防水源;灭火器械经常检查;禁止吸烟;各种气瓶单独存放。
绿色施工内涵: 减少建筑对环境的负荷,节约能源;提供安全舒适额空间;与自然环境亲和。
扬尘控制:作业区目测扬尘高度小于0.5米;易产生扬尘的堆放材料覆盖;粉末状材料封闭;可能引起扬尘的材料搬运降尘;浇筑混凝土前吸尘器;机械剔作业用局部遮挡、掩盖、水淋;高层清理设封闭性专用道或容器。
水污染控制:针对不同的污水,设置相应的处理措施;污水排放委托检测;用隔水性能好的边坡支护技术保护地下水;缺水地区降水尽量少抽地下水;基坑抽水量大于50万方,地下水回灌。
碎石类建筑垃圾再利用率大于50%。