鼓足干劲 力争上游
为建设繁荣和谐新艾里努力奋斗
（2011年10月23日）
在新艾里蒙古族乡第十八届人民代表大会第一次会议上讲话
包成林
各位代表:
现在，我代表新艾里蒙古族乡人民政府，向乡第十八届人民代表大会第一次会议报告本届政府过去五年的工作，对今后工作提出建议，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。
过去五年的工作
2007年以来，在大安市委市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在各级部门大力支持下，我们紧紧抓住发展第一要务，深入贯彻落实科学发展观，围绕 “突出蒙古族特色，建设和谐新艾里”主题和“基地富民、农牧并举、多元增收、团结和谐”的工作思路，依靠广大干部、群众和各位代表的共同参与，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，战胜前进路上的各种困难，较好地完成了乡第十七届人民代表大会第一次会议确定的各项任务。预计到今年年末，全乡国民生产总值可实现6600万元，年均增长 11%；粮食总产量达到 15120吨，年均增长8% ；农民人均纯收入4900元，年均增长22%，完成农业总产值 5460万元，完成财政收入 490万元，年均增长13%。
回顾五年以来的工作，我乡主要在以下几个方面有了新进展。
----农村经济发展上了新台阶
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过去的五年，坚持基地富民、农牧并举、多元增收的发展思路，
保持粮食生产稳定增长的同时，转变发展方式，调整产业结构，加快特色产业的发展，壮大基地规模，产业化建设一年上一新台阶。
一、种植业结构调整实现了粮食增产、土地增效、农民增收。黄烟、水稻等传统农业产业基地规模不断壮大。2011年黄烟面积达到2000亩，比2006年翻两番，烟叶生产总值预计可突破380万元；水稻种植面积稳中有升，2011年全乡水稻种植面积达到了9000亩，产量突破5000吨，产值预计可突破1500万元；红干椒、花生、西瓜等新型产业基地初步形成。2011年全乡红辣椒种植面积达到500亩，预计产值达150万元；花生种植面积达到500亩，预计产值达80万元；西瓜种植面积达到200亩，产值达到60万元。蔬菜大棚、大龙双行膜下滴灌等新技术逐渐推广；水稻插秧、收割、脱粒全程机械化，玉米播种收割脱粒实现半机械化。
二、畜牧业发展迅速。按照畜牧业三年发展规划目标，肉鸡、肉羊、生猪产业基地已经形成，年可出栏肉鸡20万只，生猪年出栏达到3000头，肉羊年出栏6800只。大牲畜年出栏800头（匹）。通过几年典型引导，到2011年在水田相对较多的富发村和民生村共发展稻田养鱼60户，养鱼稻田130公顷。
三、经济合作组织蓬勃发展。在政府的鼓励和支持下，截至到今年10月份我乡共注册各类合作社 11 家，注册资金 600 万元，涵盖了畜牧、种植等多个方面，为我乡的经济发展和农民的增收致富发挥着积极作用。
四、个体经营与劳务输出一年上一个台阶。全乡个体工商户总数达到 65 户，年可创利税15万元，我乡每年劳务输出达2200人次，劳务创收
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1600万元。
----项目和基础设施建设有了新突破
一、项目建设成果显著。五年来协调项目资金200万元扶持发展养羊、养猪、养肉鸡，培育了5个个体养殖场和三个养殖专业屯，建了一个一次出栏20000只肉鸡的现代化养殖区。投资20万元，在富兴村新修1000延长米排水沟。退耕还林巩固成果工程项目，建沼气池137个，节能炕110个，打井9眼，建牛舍15个。2010年11月26日大安新唐风电有限公司举行新艾里风场奠基仪式，预计三年在我乡投资3亿多元。
二、农田基础设施建设不断完善，提高了抗御自然灾害的能力。几年来自筹和协调资金300万元打抗旱井130眼，增加有效灌溉面积5000亩；协调资金150万元改造了富发村、民生村水田的井、渠、路、涵。
三、文化商贸基础设施建设体现民族特色。投资120万元新建的蒙古包、敖包，深受域内外客人的好评；投资65万元建的满都拉图农贸市场、投资18万元建的综合文化站和群众文化广场于2010年正式投入使用，配备了齐的全健身器材和相关娱乐设施；全乡5个村都建了农村书屋。
四、全乡村级活动场所实现全覆盖。2008年投资27万元新建标准化民生村村部7间、富兴村村部7间，2010年投资25万元新建民兴村村部7间，结束了民兴村多年来没有村部的历史，同时五个村都安装了远程教育设备，使全乡村部基本达标。
----新农村建设成果有了新亮点
截止2011年10月中旬，四年全乡共改造泥草房990户，预计到下月末全乡住房砖瓦化率达到80%，共计争取到泥草房改造补贴资金大约720
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万元。五年来乡村投入资金大约270万元修村村通水泥路32公里，不但实现了屯屯通，而且大部分的村屯主巷路都得到了硬化，极大的改善了群众的交通状况。09年积极协调争取到上级投资700多万元，重新铺设连接烧锅镇乡与舍力镇的乡级公路15公里；富兴村村部前规划修建了6000平方米的集贸市场，富兴村成为全省“千村示范、万村提升”工程的试点村；全乡新建环保型厕所200间；借助庆祝恢复新艾里蒙古族乡二十五周年的有力契机，加大了对村屯的规划和整治力度，改善和美化了居住环境，提高了居民生活质量。
----社会事业全面发展有了新提高
一、教育事业得到优先发展，办学环境和水平不断提高。2009年协调上级部门投资140万元建设标准化校舍42间，2010年协调资金70万元，中学建18间实验室并配齐先进实验设备，建一栋50蹲位的厕所。国家农业开发行给中心校捐赠图书、电脑、课桌价值35万元。今年九月分中小学校完成了合并教学，优化了教育资源。我乡连续几年被大安市政府评为“控辍”工作先进单位，被省民教处评为蒙语文教学先进单位。
二、文体事业不断发展。在文化基础设施上，通过协调资金20 万元，新建一个综合文化站和文化广场，文化广场安装了多样健身器材，五个村都建了文化大院，组建了秧歌队，配齐了服装和演出器材，丰富了各族群众的业余文化生活。在大安市三届全民运动会上我乡均获得优秀组织奖。
三、卫生事业不断进步。2009年投资18万元，对医院综合楼进行维修。乡政府从2008年起连续三年为每名参加新农合农民补助10元钱，共计15万元，新型合作医疗参合率逐年上升。新医改惠及了百姓，增加了医
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院效益，改善了医患关系。
四、计生工作不断加强 。在乡党委乡政府领导下，计生工作人员的共同努力下，计划生育率、早婚率、出生率、自然增长率都控制在上级主管部门规定的指标之内。
五、强农惠农政策落实到位。五年来全乡共发放粮食直补、种子补贴和综合直补资金共计481.4万元，大型农机具补贴共计120余万元，家电下乡和汽车下乡等补助项目共计近29万元，退耕还林补助290余万元。农村“一事一议”奖补资金共上报15项共计146.2万元，按政策可奖补69.25万元，现已奖补到位13.4万元。
六、各种涉农保险稳步实施推进。种植业每年群众自愿参保面积达到了14000亩，减少了灾年群众的损失。能繁母猪保险、烟叶保险、房屋财产保险等各个险种逐渐被群众接受。
七、武装工作成绩斐然。五年来，累计为部队输送了18名优秀新兵。 五年来连续荣获大安武装工作先进单位的光荣称号。
八、新农保新试点工作进展顺利。到2011年7月，我乡共办理投保人员2077人，其中60周岁以上享受待遇的567人。
九、民政工作解决了弱势群体的生产生活。每年评定农村低保户400多户，500多人。几年共发放临时救济款13万元。乡福利中心被省民政厅评为省级先进福利中心。
十、林业生态大发展。全乡退耕还林地块进一步得到补植和补造，季节性禁牧进展顺利，为响应白城市提出“举市三年大造林、加快治理荒漠化”活动，我乡造环屯林6条，路林8条，治理沙漠化造林3100亩。我乡
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