如何搞好审计统计工作
尊敬的各位领导、同志们：
大家下午好。根据这次审计法制信息统计业务培训的计划安排，今天下午由我来和大家一起交流审计统计工作。重点讲解审计统计工作的一些相关概念和统计软件的具体操作。因时间有限不能面面俱到，主要是针对过去工作中存在的问题讲以下四个方面的问题：
一、审计统计的相关概念
1、统计的概念。统计简而言之就是通过特定的方法对工农业生产、科学实验以及自然和社会现象研究中得到的大量数据资料，进行整理、分析和研究，并通过数据资料发现问题、找出规律，从而做出相应的判断和决策。统计及其分析方法是人们认识社会和客观世界的重要方法，各行各业的活动都离不开统计。
2、审计统计的概念。审计统计是运用科学的方法收集、整理审计活动中的各种数据资料，以便真实反映审计工作成果和发展变化，探索审计工作规律的重要手段。审计统计工作主要包括登记审计项目台帐、审计统计报表汇总和审计统计分析。审计统计是审计工作的重要组成部分，审计统计工作水平的高低，直接关系到审计成果的体现。 审计统计工作者，将本级机关一段时期的工作收集汇总，把这些真实、全面的数据上报或者分析整理，变成宏观决策的依据将是非常有意义的事情。
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3、审计统计的意义。
（1）．为提高审计工作质量提供参考依据。
审计机关通过汇总审计项目台帐可以直接生成本级月度、季度和年度审计统计报表，上级审计机关可以逐级汇总下一级审计机关的审计统计报表。审计统计报表反映了一个单位、一个地区乃至全国审计机关，在一定时期内的被审计单位个数、审计查出主要问题情况、审计处理情况、审计处理结果落实情况、审计结果利用开发情况、审计项目工作量、审计业务经费等统计信息。它用报表的形式和统计数据直观地反映了审计工作情况，记载了审计工作成果，为审计机关领导了解审计工作情况提供了直接依据。统计人员根据审计统计报表和年度审计计划，分析计划完成情况，撰写审计统计分析报告，为提高审计工作质量和审计成果水平提供参考依据，从而更好地指导审计工作的开展。
（2）．保障国民经济健康运行。
朱镕基总理在审计署考察时强调，审计是国民经济运行的卫士，是领导决策和民众的眼睛。审计统计报表中的审计查出主要问题直接反映了国民经济运行的状况和存在的主要问题，例如违规问题金额、管理不规范金额、损失浪费金额等统计数据。通过分析这些审计统计数据，并依法向上级审计机关和政府有关部门报送审计统计分析报告或者依法向社会公布审计统计结果，能够揭示国民经济运行中带有普遍性、倾向性的问题，充分发挥审计统计的信息监督和咨询服务作用。 （3）．促进政府加强宏观调控。
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随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革的深入，党和政府对经济和社会信息的需求越来越多，对信息情报质量的要求也越来越高。审计统计信息是政府审计机关以科学的审计手段和合法的审计程序，通过扎实有效的审计监督活动搜集、发现、统计出的信息情报，它真实地反映了国民经济运行和社会发展的状况以及存在的主要问题。与新闻媒体提供的信息相比，审计统计信息更加客观、准确、全面，它是国民经济运行的“监测器”、“信息库”、“智囊团”和“导向标”，为政府加强宏观调控、实行科学决策和管理提供了真实可靠的依据。
二、审计统计指标和台帐的相关概念 1、审计统计指标构成 （1）审计成果指标
是指反映被审计单位财政财务收支的真实性、合法性、效益性的指标，主要包括审计查出主要问题情况、审计单位资产情况、项目投资总额、虚增财政收支、虚列财政支出、截留挤占挪用、少计少缴税金、国有资产流失、损失浪费、资产负债损益不实、不良资产率等指标。审计成果指标真实地反映了国民经济运行的客观状态和存在的主要问题，是审计机关经济监督作用的直接体现。审计统计的实质就是通过分析审计成果指标的数据来反映经济运行和社会发展的状况。审计成果指标具有行业性和地域性，不同行业和不同地域的经济社会状况不同，审计查出的主要问题和审计成果指标也会不同。审计统计人员可以对不同行业或地域
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的审计统计数据进行比较，分析不同行业或地域的经济运行规律和特点，深入剖析具有普遍性、倾向性、苗头性的问题，提高审计统计分析的针对性，更好地为决策服务。
（2）审计效果指标
是指根据审计成果指标的具体数据对经济社会生活产生的实际结果和影响，主要包括审计处理处罚、应自行纠正金额、移送处理、建议有关部门处理、审计处理结果落实情况、审计结果利用开发情况等指标。审计效果指标反映了审计监督工作所产生的社会效益和社会效应，例如：已上交财政包括已上交税金和已上交罚款，该指标的数额直接反映了审计监督工作给国家增加了多少财政收入：移送司法机关已立案这一指标对违反国家有关法律并已涉嫌构成犯罪的单位或个人移送司法机关后已立案处理的案件进行统计，它直接反映了审计工作在国家民主法治建设和党风廉政建设中的重要作用：向社会公告审计结果这一指标能够反映审计机关向社会公开审计结果的情况以及对公众和社会舆论产生了多大影响。
（3）审计效率指标
是指反映审计工作效率的指标，主要包括审计单位个数、审计项目工作量、审计业务经费、审计执法情况、补充资料等指标。审计效率指标是审计工作成本和工作效率的反映，体现了审计机关和审计人员的工作能力和工作水平。其中，审计执法情况是指审计人员在审计工作全过程执行审计法律法规的情况，补充资料
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是指有关单位或个人认为审计机关的具体行政行为侵犯了其合法权益而依法提出行政复议或行政诉讼的情况。审计执法情况与补充资料成反比，审计机关只有不断提高依法审计和科学审计的能力才能降低行政复议和行政应讼率。此外，审计效率指标的审计单位个数与审计项目工作量、审计业务经费成正比。审计项目工作量包括现场工作量和机关工作量，其中现场工作量与审计业务经费成正比。适应国家财政预算细化的需要，审计统计工作应关注审计效率指标，揭露消耗现场审计时间、出工不出力和浪费审计业务经费的不良现象，努力减少现场工作量，提高现场审计效率，节约国家财政资金，从粗放式审计向集约式审计转变。
2、审计统计指标口径的统一和明确
统计指标口径的统一和明确是审计统计数据正确与否的关键。统计人员是依据审计报告、审计决定等审计结论性文书分析填列相关数据，但往往对所查出的问题定性和界定与软件统计指标口径要求相比，显得不够明确，模棱两可，统计人员在建立台账和填报表时不能很好地区分属于哪一类问题。因此统计人员在实际操作中必须对统计软件指标口径明确统一熟练掌握，对照审计结论文书，对查出问题的定性和分类，按照统计指标口径进行规范，那么，统计报表会更完整、真实、准确地反映审计情况。
参照审计署下发的《审计情况统计报表编报说明》结合省厅的解释，简要的说明以下几个指标的含义，具体的请参考《说明》
1．违规金额：对于审计项目，系指在审计决定书中确定的，被
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