职业教育发展的形势和今后工作的思路(2)

2025-09-27

质和农民的生产技术水平,对于改造传统农业,加大农业的科技含量,实现农业增产和农民增收,提高农产品质量和竞争力,促进农村产业结构调整和农业产业化经营,加快农业现代化进程,都将发挥十分重要的作用。农业现代化呼唤职业教育的大发展。

第三,提高劳动者素质,增强产业竞争力,必须以职业教育为基础。目前我国高级技工、技师仅占技术工人总量的3.5%左右,而发达国家通常占20-40%。高技能人才的短缺,已明显制约先进工艺设备的广泛有效应用,直接影响产业竞争力的提高。大力发展职业教育是增强产业竞争力的重要基础。德国等国家都有着非常完整的职业教育和培训体系,接受职业教育学生比例远高于我国目前的比例。为了增强产业竞争力,我们可以引进境外技术和资金,但大批从业人员的素质是不能引进的。我们可以在一段时期集中优势力量,培养和引进高层次的科研开发和管理人才,但是,大量技能型人才短缺的问题,只能依靠“本土化”的职业教育培训体系来解决。在选择教育发展战略时,我们必须特别注重发展职业教育。

第四,促进就业和再就业必须依靠职业教育和培训。我国城镇每年有1000万左右新增劳动力和大量下岗失业人员需要接受职业教育和培训,同时,农村还有1.5亿富余劳动

力需要接受职业教育和培训,向二、三产业转移。此外,广大农民也需要接受现代农业技术培训。我国每年初中毕业生约为2000万人左右,其中700多万升入普通高中,500万人进入职业学校,还有700多万人,主要是农村初中毕业生,需要经过系统的职业训练,才能进入劳动力市场。“劳务经济”概念的提出对职业教育和培训提出了新要求。职业教育和培训作为劳动者转岗、再就业和农村劳动力转移的重要必经环节,在提高劳动者素质和就业能力,推进劳动力结构调整,解决就业问题方面意义重大 。因此,发展职业教育与培训,是一项积极而稳定的就业支持政策。促进就业和再就业,必须依靠职业教育和培训。促进就业和再就业,也是今后我国职业教育发展的最大动力。

第五,发展职业教育是保障人民群众接受良好教育机会和建立科学完善的现代国民教育体系的迫切需要。经济社会的发展要坚持全面、协调、可持续的科学发展观,在教育工作中也必须坚持科学发展观。职业教育与普通教育是教育体系的两个支柱,必须协调发展,不能一条腿长、一条腿短。要改变“重普通教育、轻职业教育”、“重文化知识、轻技能培养”的倾向,确保职业教育和普通教育之间的协调发展。今年,各地中等职业教育与普通高中教育在比例上应大体相当,有条件的地方,职业教育所占比例应更高些。高等职业

教育在高教招生规模中应占一半以上。职业院校要树立“办出职业教育的特色、把学生培养成为社会所需要的人才就是最大的成功”的思想。坚持教育为人民服务,要求我们加快发展中等职业教育和培训,满足人民群众对接受职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件,这也是促进教育公平的重要任务。通过努力力争做到要有一半少一些的初中毕业生上高中、上大学;使一半的孩子能够接受中等职业教育,学到一技之长,较好的实现就业。同时,在上大学的普通高中毕业生中,也将有一半上高职,还有一半上本科院校。

第六、发展中等职业教育是发达国家的实践证明的有效途径。世界各国经济发展水平不同,劳动就业制度不同,职业教育的特点也不同。凡是成功的发达国家,都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。因为国家的核心竞争力的增强,需要拥有大量的高素质的技能型人才,国际经济竞争的核心是技术和人才的竞争。我国要更加有效的参与国际合作与竞争,切实提高产业和产品的竞争力,就必须把发展职业教育放在更加突出的位臵。

德国,人们把职业教育看成是促进民族经济发展的秘密武器,提升了职业教育在整个教育体系中的地位。只有真正

做到职业教育与普通教育并驾齐驱,职业教育的地位才能真正得到提升。

美国的职业教育渗透着美国人的实用精神。美国发展职教不是把它孤立、封闭和游离普通教育领域外,而是把它融合在整个体系中。中等职教在公立中学实施;开设普通职教课,现在930万中学生在16000所公立中学中接受职业课学习。中学后的高等职业教育则以预备教育的形式作为高教的一种,这就是社区学院,二年制的社区学院学生毕业后,既可就业,又可升入对口大学继续深造成职教和普教并重双重目的的教育模式。这样,有利于职教普教的相互完善,有利于调节学生毕业和继续深造的选择,更使职教研适应社会需要。

我国职业教育事业改革发展正处在一个重要时期,面临的发展机遇前所未有,面临的挑战前所未有。当前和今后一个时期,教育发展的总体布局中,我们要把职业教育放在更加突出的位臵,重点支持和加快中等职业教育的发展。

二、职业教育基本情况

我省职业教育在省委省政府的关怀和领导下,历经起步、发展、改革三个重要阶段,基本形成了具有一定规模、结构趋于合理的职业教育体系;学校教育教学设施、设备条件有了一定程度的改善;教师队伍的建设得到了进一步加

强;教学改革不断深入,办学质量不断提升,为地方经济和社会发展作出了应有贡献。

(一)基本情况:

2005、2006年,全国中等职业教育连续两年扩招100万,招生总规模分别达到664万和近750万人。在校学生规模达到1809万人; 2005、2006年,中央财政已经重点支持了763个职业教育实训基地、446个县级职教中心和468所示范性中等职业学校的建设。07年扩招50万人。08年扩招20万人,达到850万人。

我省现有独立设臵的高职学院36所,06年招生5.1万人,在校生共计13.2万人。中等职业学校493所,其中,普通中专63所,职业高中172所,成人中专130所,技工学校128所;07年招生15.3万人,在校生42.5万人。农村成人技术培训学校3874所,年培训农民124.79万人次以上。全省职业院校现有专任教师30645人,其中高职学院8692人,普通中专3647人,职业高中7965人,成人中专4277人,技工学校6064人。全省中等职业学校(不含技工学校)共开设专业达684种,其中资源与环境、能源、土木水利工程、加工制造、交通运输、信息技术和医药卫生等二产类专业数量分别为32、31、37、126、39、64和50个,占专业总数的55.41%;商贸与旅游、财经、文化艺术与体育和社会


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