禁止无经营许可证或者不按经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。⑷关于危险废物的处置规定(对于不处置危险废物的单位由所在地县级以上人民政府环境保护部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置称为行政代处置。有关的处置费用由产生危险废物的单位予以承担。⑸有关危险废物发生污染事故时的强制应急措施和处理规定:1998年2月我国公布了第一批共包含47类危险废物的《国家危险废物名录》危险废物标志上要注明警告性图案针对性图案危险废物的名称、种类及其危险特性。 六、案例分析题
1、张某认为距自己家附近10米处的一家橡胶厂每日产生的噪声严重影响了自己以及家人的生活和身心健康。根据当地环境监测站的噪声测试报告表明:环境噪声并未超标。 问题:
(3) 本案有无构成环境噪声污染?为什么?
答:没有。因为《环境噪声污染防治法》是以国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的最高限值为界限来界定和区分“环境噪声”和“环境噪声污染”的。对于在环境噪声排放标准规定的数值以内排放的噪声可以称为环境噪声;对于超过环境噪声排放标准规定的数值排放噪声及其产生了干扰现象的则称为环境噪声污染。
(4) 张某可以通过何种方式获得救济?
答:张某因环境噪声干扰而出现妨害或损害等纠纷的可以依照《民法通则》中“相邻关系”的原则与规定向法院提起以橡胶厂为被告的环境噪声损害赔偿之诉。
2、A冶炼厂在未经有关部门同意的情况下先后两次与无处理能力的B公司签订处理有毒废渣的协议书这些废渣含有三氧化二砷(俗称砒霜)等10多种有毒物质322吨。B公司将这些废渣未经任何处理直接倾倒在C区域内造成C区域的环境遭受严重污染土壤、地表水、地下水环境等都受到不同程度的污染危害。由于污染废渣数量大、污染物成分复杂有毒物质含量高以及重金属等难讲解性和砷的高毒性造成的污染程度大、危害时间长、影响范围广给这一区域的生态环境社会稳定带来很大危险对国家财产和人民健康造成严重损害。
问题:请指出A冶炼厂和B公司的违法之处及可能承担的法律责任。
答:A冶炼厂未经有关部门同意擅自处置危险废弃物违反了《固体废物污染环境防治法》第31条第二款“产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的产生量、流向、贮存、处置等有关资料”和第49条第三款“禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动”之规定;B公司的行为违反了《固体废物污染环境防治法》第49条第二款“禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动”之规定。A冶炼厂可能承担的法律责任:(1)第六十四条 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定有下列行为之一的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为、限期改正并处五万元以下的罚款:?(二)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位收集、贮存、处置的;?(2)第六十九条 违反本法规定造成固体废物污染环境事故的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处十万元以下的罚款;造成重大损失的按照直接损失的百分之三十计算罚款但是最高不超过五十万元;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。(3)第七十二条 违反本法规定收集、贮存、处置危险废物造成重大环境污染事故导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的比照刑法第一百一十五条或者第一百八十七条的规定追究刑事责任。单位犯本条罪的处以罚金并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定追究刑事责任。B公司可能承担的法律责任:(1)第六十五条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为没收违法所得可以并处违法所得一倍以下的罚款。(2)第六十九条 违反本法规定造成固体废物污染环境事故的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处十万元以下的罚款;造成重大损失的按照直接损失的百分之三十计
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算罚款但是最高不超过五十万元;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。(3)第七十二条 违反本法规定收集、贮存、处置危险废物造成重大环境污染事故导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的比照刑法第一百一十五条或者第一百八十七条的规定追究刑事责任。单位犯本条罪的处以罚金并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定追究刑事责任。第五单元
环境保护法作业5 一、单选题
二、多选题
1、自然资源的特征包括(ABCDE)。
A、可使用性 B、相对性 C、整体性 D、地域性 E、有限性 2、下列哪些土地利用总体规划需报国务院批准(ABCDE)。
A、全国土地利用总体规划 B、省、自治区人民政府所在地的城市的土地利用总体规划
C、省、自治区、直辖市的土地利用总体规划 D、人口在一百万以上的城市的土地利用总体规划 E、国务院指定的城市的土地利用总体规划 3、我国水资源保护的基本原则主要有(ACDE)。
A、水资源国家所有原则 B、水资源有偿利用原则 D、节约用水原则 C、全面规划、综合利、多效益兼顾原则 E、居民生活用水优先原则 4、以下哪些林木采伐行为无需申请采伐许可证(AC)。
A、农村居民采伐自留地的零星林木 B、集体所有制单位采伐本单位营造的林木 C、农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木 D、个人承包全民所有的宜林荒山荒地造林的采伐承包后种植的林木 E、个人承包集体所有的宜林荒山荒地造林的采伐承包后种植的林木 5、应当被划为基本草原的草原包括(ABCDE)。
A、重要牧场 B、割草地 C、用于畜牧业生产的人工草地 D、退耕还草地 E、草原科研、教学试验基地
6、下列哪些行为必须经省级以上人民政府渔业主管部门批准(ABCDE)。
A、因科学研究等特殊需要在禁渔区捕捞 B、因科学研究等特殊需要在禁渔期捕捞
C、因科学研究等特殊需要使用禁用的渔具 D、因科学研究等特殊需要使用禁用的捕捞方法 E、因科学研究等特殊需要捕捞重点保护的渔业资源 7、转让探矿权应当具备的条件包括(ABCDE)。
A、缴纳了相关费用 B、自颁发勘查许可证之日满2年 C、在勘查作业区内发现可进一步勘查或者开采的矿产资源 D、完成规定的最低勘查投入 E、探矿权属无争议 8、野生动物保护的监督管理体制中涉及哪些管理部门(ABCDE)。
A、林业管理部门 B、渔业管理部门 C、工商行政管理部门 D、野生动物行政管理部门 E、环保部门 9、我国法律对野生植物的保护主要规定了(ABCD)。
A、重点野生植物名录制度和分级保护制度 B、野生植物资源档案制度
C、重点保护野生植物采集证制度 D、重点保护野生植物进出口许可制度 E、国家重点保护植物的监视、监测制度 10、建立自然保护区的条件包括(ABCDE)。
A、典型的自然地理区域 B、有代表性的自然生态系统区域 C、已经遭受破坏但经保护能够恢复的同
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类自然生态系统区域 D、珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域 E、具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠 三、判断题
1、自然资源可分为可更新资源和不可更新资源。(错)
2、为了防止非农业建设导致耕地减少国家实行了土地复垦制度。(错) 3、我国《水法》确立了水资源的单一所有制即国家所有制。(对) 4、退耕还林的基本原则是经济效益与环境效益相协调。(错)
5、我国《草原法》规定了两种所有权一是国家所有二是集体所有。(对) 6、水土保持工作的主管部门是各级人民政府环境保护行政主管部门。(错) 7、自颁发勘查许可证之日起满1年采矿权可以转让。(错)
8、未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物必须经国务院野生植物行政主管部门批准后方可出口。(错)
9、在自然保护区缓冲区内可以建设不会造成环境污染的生产设施。(错) 10、我国的风景名胜区分为市级、省级和国家级。(错) 四、简答题
1、试述我国新《水法》规定的水资源保护管理体制。
答:依照《水法》第十二条的规定国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作;国务院水行政主管理部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构在所管辖范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责;县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
2、简述我国对珍贵、濒危野生动物重点保护的措施。
答:①珍贵、濒危野生动物实行重点保护。②控制猎捕。禁止猎捕、杀害重点保护野生动物;猎捕许可证制度;禁猎期、禁猎区和禁止使用的工具、方法。③严格管理野生动物经营利用和进口。④野生植物监督管理制度。名录、分级保护制度;资源档案制度;进口许可制度。 五、论述题
试述我国法律、法规和规章中有关植树造林和绿化的规定。
答:植树造林和绿化是增加森林面积提高森林覆盖率的主要途径也是保护森林资源的主要措施之一。因此我国对植树造林和绿化作出了比较全面的规定。(1)开展全民植树。要求凡有条件的地方年满11周岁的中华人民共和国公民除老弱病残者外因地制宜每人每年植树3至5棵或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。并规定每年3月12日为植树节。(2)规定森林覆盖率奋斗目标。全国森林覆盖率的奋斗目标是30%。要求县以上地方人民政府按照山区一般达到70%以上、丘陵区一般达到40%以上、平原区一般达到10%以上的标准确定本行政区域内的森林覆盖率的奋斗目标。(3)规定植树造林责任制。各级人民政府负责制定植树造林规划组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务并对新造幼林地和其他必须封山育林的地方组织封山育林;宜林荒山荒地属于国家所有的由林业主管部门和其他主管部门负责组织造林;属于集体所有的由集体经济组织负责组织造林;铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围由各有关主管单位因地制宜组织造林;工矿区、机关、学校用地部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区由各单位负责造林;国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或个人承包造林。(4)健全绿化领导体制组织领导绿化工作。国务院设立全国绿化委员会统一组织领导全国城乡绿化工作;国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等按照国务院规定的职权划分负责全国城市绿化工作;地方绿化管理体制由省、自治区、直辖市人民政府根据本地方实际情况规定。 六、案例分析题
1、1998年10月杜某伙同他人窜入青海某国家级自然保护区内猎捕国家重点保护野生动物雪豹5只。后经人介绍杜某将捕杀的雪豹皮高价卖给了某境外商人李某。李某在出境时携带的雪豹皮被海关查获。在海关
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人员的盘问下李某交代雪豹是从杜某处购买的。杜某遂被公安机关依法拘留并承认了捕杀猎捕雪豹的事实。问题:(1)杜某和李某的行为违反了我国哪些保护野生动物的法律?(2)杜某和李某的行为是否构成犯罪?若构成成立哪些罪名?
答:(1)杜某和李某的行为违反了我国《野生动物保护法》和《刑法》中有关野生动物保护的规定。(2)杜某和李某的行为都构成犯罪。杜某触犯的罪名是非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪和非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物制品罪;李某触犯的罪名是非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物制品罪和走私珍贵动物、动物制品罪。2、2002年11月大丰市A水产养殖有限公司将大丰麋鹿自然保护区第三核心区部分土地租赁给个人B某从事水产品开发经营活动。B某于2004年在核心区境内开挖水产养殖水塘三处架接了高压线路并兴建大棚、生产生活用房等开发设施占地约150亩。问题:该案中有哪些违法之处?答:A水产养殖有限公司违反了《自然保护区土地管理办法》第20条第一款:“禁止任何单位和个人破坏、侵占、买卖或者以其他非法形式转让自然保护区的土地”;B某违反了《自然保护区条例》第32条第一款:“在自然保护区的核心区和缓冲区内不得建设任何生产设施”。
环境保护法作业6
二、多选题
1、环境污染侵害的免责事由一般包括(ACD)。
A、不可抗力 B、意外事件 C、第三人过错 D、受害人过错 E、紧急避险 2、下列说法正确的有(ABC)。
A、环境与资源保护法在追究某人的行政责任时行为人主观上具有故意或过失被视为必备条件 B、环境与资源保护法在追究某人的刑事责任时行为人主观上具有故意或过失被视为必备条件 C、环境与资源保护法在追究某人的民事责任时行为人主观上具有故意或过失被视为必备条件 D、环境与资源保护法在追究某人的民事责任时行为人主观上具有故意或过失并非必备条件 E、环境与资源保护法在追究某人的行政责任时行为人主观上具有故意或过失并非必备条件 3、下列哪些因素是承担行政责任的必备条件(ABCD)。
A、行为人过错 B、行为的违法性 C、行为的危害后果 D、违法行为与危害后果之间具有因果关系 E、行为人具有完全民事行为能力
4、行政机关作出哪些行政处罚之前应告知当事人有要求举行听证的权利(BCD)。
A、没收违法所得 B、责令停产停业 C、吊销许可证或者执照 D、较大数额的罚款 E、行政拘留
5、行政处分与行政处罚的不同之处包括(ABCD).
A、实施处罚的机关不同 B、适用违法行为不同 C、处罚的对象不同D、处罚的形式不同 E、救济方式不同
6、按照《环境保护法》的规定下列说法正确的是(ABE)。
A、当事人对处罚决定不服的可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议 B、当事人对处罚决定不服的可以在十五日内向人民法院起诉
C、当事人对处罚决定不服依法申请行政复议或者提起行政诉讼一般情况下行政处罚停止执行 D、当事人对复议决定不服的可以在30日内向人民法院起诉 E、当事人可以在接到处罚决定十五日内直接向人民法院起诉
7、环境民事责任的构成要件包括(ABCD)。
A、主观过错 B、行为的违法性 C、损害结果 D、行为违法与损害结果之间具有因果关系 E、行为人具
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有完全行为能力
8、超过诉讼时效的说法正确的有(BDE)。
A、最长诉讼时效二十年从权利被侵害时起计算 B、超过诉讼时效期间权利人就丧失了胜诉权 C、超过诉讼时效期间权利人就不能向人民法院提起诉讼
D、因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算 E、超过诉讼时效权利人丧失的只是胜诉权而不是实体权利本身
9、下列哪些罪名不以造成重大公私财产损失或者人身伤亡为构成要件(BCE)。
A、非法处置进口的固体废弃物罪 B、非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物罪 C、非法采伐、毁坏珍贵树木罪 D、重大环境污染事故罪 E、盗伐林木罪 10、下列有关破坏环境与资源罪的叙述正确的有(ABCD)。
A、破坏环境与资源罪的犯罪主体包括自然人也包括法人 B、破坏环境与资源罪侵害的是复杂客体 C、我国的破坏环境与资源罪既包括结果犯又包括行为犯和危险犯 D、破坏环境与资源的犯罪主观方面多为故意而污染环境的犯罪主观方面多为过失 E、重大环境污染事故罪侵害的客体既包括人身权、财产权又包括生态法益 三、判断题
1、环境法律责任包括民事责任、行政责任、刑事责任和环境责任。(错) 2、环境法律责任的主体主要是国家机关。(错)
3、某些行为可能无需承担环境行政责任或刑事责任但仍需承担环境民事责任。(对) 4、行为的危害后果是承担环境行政责任的必备条件。(对) 5、行政处分与行政处罚的对象相同。(错)
6、当事人对环保部门的调解结果不服的可以以环保部门为被告提起行政诉讼。(错) 7、环境民事诉讼中实行举证倒置和因果关系推定制度。(对) 8、环境民事诉讼的诉讼时效为3年。(对)
9、我国《刑法》规定的“破坏环境与资源罪”侵害的法益包括生态法益。(对) 10、我国《刑法》规定的“重大环境污染事故罪”属于结果犯。(对) 四、简答题
1、 简述环境民事责任实行无过错原则的原因。
答:(1)无过错责任是指因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人即使主观上没有故意或过失也要对造成的损害承担赔偿责任;(2)打破过错原则的直接原因就是近现代大型危险性工业和交通运输业的发展。因为这些具有危险性的工业在经营者无过错的情况下也可能给他人造成损害如果恪守传统的过错原则将造成对受害者合法权益的侵害则对保护受害者的合法权益不利这是不公平的;(3)环境污染损害大多数都不是出于污染者的故意或过失且其危害范围相当广泛在这种情况下无过错原则从环境污染的危害结果出发不考虑加害者主观上是否存在过错意在保护环境和受害人的合法权益它体现了社会的公平。 2、简述环境民事诉讼的特点。
答:(1)起诉资格的放宽;(2)举证责任的转移;(3)实行因果推定原则;(4)诉讼时效期间为3年。五、论述题试述刑法中关于破坏环境资源保护罪的规定。答:破坏环境资源保护罪的构成要件:(1)犯罪主体除了达到法定年龄具备刑事责任能力的自然人以外也包括法人;(2)犯罪客体是侵害各种环境要素和自然资源从而侵犯财产所有权、人身权和环境权;(3)犯罪的客观方面往往造成重大污染事故致使公私财产遭受重大损失或人身伤亡的严重后果;(4)犯罪的主观方面一般来说破坏环境和资源的行为多为故意污染环境的行为多为过失。1997年修订后的刑法设立了重大污染事故罪、非法处置或擅自进口固体废物罪、非法捕捞水产品罪、非法猎捕和狩猎罪、非法占用耕地罪、破坏矿产资源罪和非法采伐、盗伐森林罪。 六、案例分析题
1、某地农民甲承包农田种植水稻。2002年和2003年两年连续出现水稻受害症状减产稻谷23万公斤。农民认为是上游四个造纸厂向农田灌溉水源的河流中排污所致并有专家调查组的调查报告为证。在请求当地
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