4、在对待强行乞讨的态度上多数不予理睬。大多数居民（56.6%）通常选择不予理睬，有11.8%的人会因为怕路人指责或为赶紧离开而给钱，也有一部分人会责斥乞讨者，但所占比例较小，仅有5.3%。综合考虑，大多数市民对此类行为选择了一种逃避的方式来对待，虽然对此类行为极度反感，却又感到无奈。
5、对流浪乞讨现象产生的影响感到不安。较多市民（42.1%）因城市环境与自己的生活息息相关而对流浪乞讨人员对市容市貌的影响最为关心；35.5%的市民对流浪乞讨现象对社会治安、给市民带来不安全感较为关心；31.6%的市民因拦车乞讨和沿街强讨强要的流浪乞讨者对交通带来的不利影响而对交通秩序最为关心；只有很少人（7.9%）认为无所谓，表明了市民对各种影响的关注和迫切要求解决这一问题的意愿。
6、希望政府、社会能解决流浪乞讨问题。多数市民认为解决流浪乞讨现象要依靠政府完善社会保障制度，并且要调动社会力量。同时，流浪乞讨人员自身要树立自尊，自立的意识，争取在政府和社会的帮助下自立生存。
六、谈谈如何行之有效地管理
（一）对目前流浪乞讨人员救助制度进行完善
前面已经指出了现行流浪乞讨者救助管理制度运行中的问题，面对这些问题，救助站的作用不但不应该减弱，相反在我国社会转型时期应该发挥更大的作用，充分发挥其临时避难所、危险缓冲带、社会稳定器的功能。
（二）对现有流浪乞讨者的乞讨行为进行规范
在目前我国经济发展水平有限和社会保障制度尚不完善情况下，允许一部分生活困难者通过乞讨维持生计，是实现个人自救的重要形式。目前我国政府还不能完全实现这一职责。但同时也要考虑到，流浪乞讨者在乞讨时必须顾及公共秩序和公众利益，不能因为个人原因损害公共秩序和公众利益。
（三）对流浪乞讨者尝试建立有效身份确认制度
鉴于目前人们在施舍时遇到的难题，即对一些乞讨者不施舍良心上过不去，而施舍后又怕被骗。对此，借鉴国外经验，通过政府相关部门如民政部门统一颁发的执照性质的乞讨证明，上面载明乞讨者乞讨原因和乞讨时间，使人们对各类乞讨者能够有效的确认其身份，从而自行决定施舍与否。
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（四）对违法的乞讨行为进行有效的打击
在对合法乞讨行为进行规范的同时，必须对一些违法的乞讨行为进行严厉打击，既能维护乞讨者中弱势群体的利益，也能够有效地维护社会秩序。
（五）对儿童流浪乞讨行为的管理
儿童健康成长是儿童应当享受的一项权利。我国制定的《未成年人保护法》中也明确了政府保护未成年人健康成长的责任。基于儿童本权益身易受侵犯和保护的重要性，对流浪儿童乞讨行为应予以特殊管理。
经过这段时间的调查，我们深切地感受到流浪乞讨人员的救助管理正处于一种灰色地带之中，救助法规不完善，流浪乞讨现象管理于法无依据——无论是我们的城市管理者，还是流浪乞讨群体中的弱势群体，再或者具有同情心的公众，从管理到生存，从施舍到救助，其中含有多少无奈？含有多少无助？需要我们去认真思考。
图：何去何从？
深圳市福永中学社会实践小组
2005年11月23日
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福永中学社会实践调查小组活动宗旨及成员
一、调查活动宗旨：
走进社区，切实调查乞讨流浪人员的组成；他们是些什么人,是什么原因导致他们流浪乞讨；深入了解这一庞大而复杂人群的内心世界；调查他们在社会中所处地位、相应发挥的作用以及人群可能演变的历程。
从而进一步探讨近年政府在一些地方修建的流浪乞讨人员救助站为什么会遭到流浪乞讨人员的冷遇，以及可能采取的对策。
二、小组成员名单：
指导教师：陈志文、周振超
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学生：陈贵凤、吴桂槟、卢裕锋、邹佳娜、阮志光
社会实践小组活动情况统计
时间 被调查人活动内容 数 撰写手记或总结（篇） 3 4 6 2 4 7 地点 天气情况 9月11日 日 9月17 福永街道 宝安城区 沙井街道 松岗街道 南头闹区 华强北闹区 晴、气温高 晴、气温高 多云、气温中等 晴、气温偏高 晴、气温偏低 晴、气温偏低 收集素材 收集素材 收集素材 收集素材 收集素材 收集素材 整理、总结5 8 10 6 7 15 10月20 日 10月26日 日 11月4 11月15 日 11月20日 福永中学 晴，气温低 13 材料 6
实践小组活动示意图： ● ● ★ ● ● ● 关于对深圳流浪人口的调查和感受
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