论新常态下的统筹国内发展与对外开放

2025-08-12

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论新常态下的统筹国内发展与对外开放

作者:张敏

来源:《合作经济与科技》2015年第10期

[提要] 新常态是经济发展普遍规律与中国实际相结合的认识飞跃。新常态的根本出路是改革开放和创新发展。在经济全球化条件下的后金融危机时期,全球经济进入深度调整,我国经济发展与对外开放也呈现出不同的新情况、新特点,急需加以研究和解决。 关键词:新常态;后金融危机;统筹国内发展;对外开放 中图分类号:F12 文献标识码:A 收录日期:2015年4月3日

新常态是中国经济发展新阶段的高度概括,新常态重在说明我国经济发展的新趋势和新特征,适应新常态的出路是改革开放和创新发展。国内发展是对外开放的坚实基础,对外开放是国内发展的强大动力。统筹国内发展和对外开放的基本要求是,以宽广的眼界观察世界、分析形势,用全球的战略眼光来筹划我国长远发展问题,抓住战略机遇期,维护国家经济安全,推动经济社会和人的全面发展。

一、统筹国内发展和对外开放的成因

1、统筹国内发展和对外开放是全面提高对外开放水平,进一步发展开放型经济的现实需要。改革开放以来,我国开放型经济发展取得了举世瞩目的成就,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。现在,我国已发展为全球最具潜力的新兴大市场。但是,在开放型经济发展中也还有不少相当突出的问题。比如,一些企业应变能力、自主创新能力差,自有品牌和营销体系缺乏,对外恶性竞争、经营秩序混乱,有的地方滥设开发区、违法乱占耕地等。虽然这些只是局部问题,但必须引起高度重视。

2、统筹国内发展和对外开放是充分发挥比较优势,在积极参与经济全球化进程中趋利避害的客观需要。我国参与经济全球化具有许多独特的比较优势,如国内市场规模、人力资源、产业配套能力、综合环境等方面的优势。同时也面临新的挑战,主要是经济发展的外部不确定因素增多;一些国家针对我国的贸易保护主义加剧,反倾销、保障措施、非市场经济地位、特保条款及技术性贸易壁垒等对我国的负面影响不容低估;经济对外依存度提高,特别是石油等主要战略资源进口依赖程度高;参与国际经济组织并遵守其规则,使得宏观调控的空间也在一定程度上受影响。

3、统筹国内发展和对外开放是解决经济社会发展中的突出矛盾,顺利实现全面建设小康社会目标的迫切需要。我国要素结构很不平衡,人多地少,资本形成能力差,人均占有资源远低于世界平均水平,比其他国家更需要利用好外部机遇和条件。国内一些重要资源短缺,亟须


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