六、保障措施 （一）经费保障
1、长沙殷华网络科技有限公司与中国邮政银行合作，政府无需出费用。将县新农合基金基本账户移到邮政银行，然后由邮政银行提供县里的新农合平台的建设，包含机房的建设，硬件（县卫生局可以自己购买）软件，参合人员的信息录入，一卡通制作、宣传、发放。
2、县卫生局只有提供专线费用和提供机房。 （二）殷华一卡通优点：
1、 邮政银行的网点基本分布整个县里的各个乡镇，农合存取钱方便，无需手续费，（农业银行取款需要收手续费，存钱不方便）
2、长沙殷华网络科技有限公司在衡山县与邮政银行的一卡通实施3个月，就已经全县开通。
3、只有农民到医院去看病一刷卡，农合办就有提示，同时弹出该患者照片，在哪家医院就诊，用了什么药，做了什么检查，用和多少费用。
4、在这家医院出院后，患者的电子病历就上传到服务器上，该患者在到其他医院就诊，就能清楚知道该患者什么时间在哪家医院就诊过，做过什么检查，用过什么药，同时可以调用以前的病历阅读。
5、患者出院后，住院情况会自动写入到居民健康档案里，这样是健康档案就变成活档案，不是像现在这样死档案。
（三）技术保障
县农合办和长沙殷华网络科技有限公司（湖南省新农合系统供应商之一）以及各个定点医疗机构信息技术人员组成的技术组，负责县内新农合一卡通的技术指导和实施工作，充分发挥相关单位在信息化建设方面的智力和技术优势，多方咨询、论证并征求意见，将新农合一卡通工作与本地医疗机构HIS 建设、区域卫生信息化建设等相关工作统筹考虑，整体建设和实施。
七、实施进度安排
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责任单位：县农合办、长沙殷华网络科技有限公司 1.完成信息平台建设
主要内容：完成机房装修工程，督促硬件设备和支撑软件按期交货并完成系统的集成工作。
2.完善新农合管理信息系统
主要内容：在新农合管理信息系统中一卡通管理、基金预警、转诊管理、数据交换等功能模块，完善村卫生室新农合补偿管理系统。
3.完善各个定点医疗机构即时结报试点工作
主要内容：升级市级定点医疗机构结算系统，在试点单位实际应用的基础上，探索完善参合患者转诊程序和费用结算程序，实现转诊、接诊和费用结算信息的传输、交换和储存。
4.制订新农合定点医疗机构统一补偿方案
主要内容：参合农民新农合定点医疗机构时的新农合补偿方案，包括新农合报销目录、报销范围、报销比例、起付线、费用控制标准等，实现市内的异地就医同等标准现场补偿。
5.完成定点医疗机构与数据中心的连接
主要内容：所有各个新农合定点医疗机构实现数据中心的连接，药品和诊疗项目的对应，实现现场即时结报。
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